{"id":15255,"date":"2013-07-29T08:25:39","date_gmt":"2013-07-29T14:25:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=15255"},"modified":"2013-07-29T08:25:50","modified_gmt":"2013-07-29T14:25:50","slug":"servicios-registrales-corrupcion-por-negligencia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2013\/07\/29\/servicios-registrales-corrupcion-por-negligencia\/","title":{"rendered":"Servicios registrales: corrupci\u00f3n, por negligencia"},"content":{"rendered":"
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Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/p>\n

+ Urge rescatar Registro Civil, y el de la Propiedad<\/p>\n

Sobre los dos principales servicios registrales que ofrece el Gobierno del Estado, existen se\u00f1alamientos plenamente fundados respecto al robo de libros y documentos, que adem\u00e1s de constituir en s\u00ed mismos un importante quebranto para la legalidad y la certidumbre jur\u00eddica en la entidad, pueden ser tambi\u00e9n el punto de referencia para la comisi\u00f3n de otros actos il\u00edcitos que afectan a las personas. Lo m\u00e1s grave es que esos se\u00f1alamientos son p\u00fablicos y conocidos, y a pesar de ello es poco lo que las autoridades han podido hacer para frenar la corrupci\u00f3n, y para esclarecer esos hechos que lastiman a toda la sociedad.<\/p>\n

En efecto, el caso del \u201cedil resucitado\u201d Leninguer Carballido no s\u00f3lo puso en evidencia, sino que reiter\u00f3 una constante de corrupci\u00f3n que ahoga a los servicios registrales en la entidad. Como bien se sabe, ese individuo evadi\u00f3 la acci\u00f3n de la justicia a trav\u00e9s de un acta de defunci\u00f3n, en la que se certificaba su muerte. Y es que para la ley penal, una de las principales causas por las que se extingue la acci\u00f3n penal se da cuando el sujeto activo del delito (es decir, quien lo comete) muere. Por eso, Carballido consigui\u00f3 escabullirse del delito por el que se le procesaba (violaci\u00f3n tumultuaria), debido a que se prob\u00f3 con un documento oficial (con datos falsos) que \u00e9ste hab\u00eda dejado de existir.<\/p>\n

Una de las preguntas plenamente vigentes en este caso, radica en c\u00f3mo consigui\u00f3 dicho documento y, sobre todo, en c\u00f3mo han operado esas redes de corrupci\u00f3n institucional que no s\u00f3lo son capaces de conseguir un documento clonado, sino que tambi\u00e9n pueden \u201clegalizar\u201d hechos que nunca ocurrieron, y dar fe sobre el origen y la situaci\u00f3n jur\u00eddica de bienes y personas que en realidad no gozan del leg\u00edtimo derecho que concede la ley.<\/p>\n

Y es que as\u00ed como en Oaxaca es sabido p\u00fablicamente que han ocurrido hechos como el del Edil resucitado, o el del robo de formatos de actas de nacimiento, e incluso la sustracci\u00f3n de libros de los archivos del Registro P\u00fablico de la Propiedad, tambi\u00e9n es bien sabido que en diversas regiones de la entidad los oficiales del Registro Civil pueden vender actas de nacimiento lo mismo a personas que pretenden \u201cobviar\u201d tr\u00e1mites relacionados con la correcci\u00f3n de sus registros originales, que a personas que se encuentran ilegalmente en el pa\u00eds y pretenden \u201clegalizarse\u201d de esa forma, o incluso a quienes \u2014por razones similares a las de Leninguer Carballido\u2014 pretenden cambiar de identidad.<\/p>\n

En casos como esos, es claro que no s\u00f3lo es necesario se\u00f1alar frontalmente a quienes cometen esos actos de corrupci\u00f3n, sino tambi\u00e9n a los funcionarios e instituciones que hasta ahora, por negligentes y por faltos de determinaci\u00f3n, no han sido capaces de frenar este tipo de cuestiones que lastiman a toda la ciudadan\u00eda, y que demuestran la fragilidad que prevalece \u2014y que el Estado permite y tolera\u2014 en relaci\u00f3n a la seguridad y certeza jur\u00eddica en rubros tan sensibles (para las personas, para la econom\u00eda y para quienes buscan seguridad en sus bienes) como el registral.<\/p>\n

Por esa misma raz\u00f3n, deber\u00eda ser un tema de primera prioridad para el Gobierno del Estado, llevar a cabo un proceso integral de rescate de los servicios registrales de la entidad. Tanto en el Registro Civil, como en el Registro P\u00fablico de la Propiedad y del Comercio, es apremiante que el gobierno deje de verlos como meras oficinas burocr\u00e1ticas, como medios para incrementar la recaudaci\u00f3n, e incluso como cargas para el fisco, y asuman la necesidad y los beneficios de tener servicios registrales confiables, que brinden certeza, que sean \u00e1giles y que cuenten con la tecnolog\u00eda que es necesaria.<\/p>\n

SERVICIOS OBSOLETOS<\/p>\n

En el caso del Registro Civil hay cierto grado de avance que en ning\u00fan sentido puede ser digno de presumir en el \u00e1mbito nacional. Ah\u00ed, los registros de personas se realizan s\u00f3lo con el aval de la presunci\u00f3n de la buena fe en lo que declaran, quienes participan en esos actos de la vida civil. En el caso de los registros, la mayor\u00eda de \u00e9stos se levantan s\u00f3lo con las aseveraciones de los participantes. Pero no existen mecanismos de seguridad \u2014que s\u00ed podr\u00edan implementarse\u2014 que brinden alg\u00fan tipo de certeza sobre lo que se declara y sobre las personas que participan en ellos.<\/p>\n

Y es que, sin ninguna raz\u00f3n aparente, en Oaxaca hay miles de personas que tienen, por ejemplo, dos registros de nacimiento distintos. \u00bfPor qu\u00e9 lo hacen? Porque, en una de las vertientes, la correcci\u00f3n de los registros s\u00f3lo puede conseguirse despu\u00e9s de un enredo legal y burocr\u00e1tico infinito, que termina desalentando a muchos para terminar optando por la corrupci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n porque, en el otro extremo, siempre hay personas y funcionarios dispuestos a facilitar esa corrupci\u00f3n, que sin ning\u00fan problema puede darse hasta en las oficial\u00edas m\u00e1s cercanas a la capital oaxaque\u00f1a.<\/p>\n

El caso del Registro P\u00fablico de la Propiedad es tanto o m\u00e1s grave. Pues por a\u00f1os \u00e9ste funcion\u00f3 con la corrupci\u00f3n y la d\u00e1diva como formas institucionalizadas de hacer que ese Registro funcionara. Y hoy, aunque se han hecho esfuerzos para terminar con la corrupci\u00f3n, esa dependencia se enfrenta al nada sencillo problema del olvido oficial, que ha impedido que ah\u00ed se hagan las inversiones (en recursos econ\u00f3micos, y en personal capaz, dispuesto y profesional) para brindar los servicios que la ciudadan\u00eda requiere.<\/p>\n

La necesidad, en ese caso, es igual de apremiante. Pues por ejemplo, con los libros de registros que est\u00e1n perdidos, todos los bienes inmuebles ah\u00ed registrados se encuentran en la total incertidumbre jur\u00eddica. Con la corrupci\u00f3n, se legalizaron incontables bienes y situaciones que no ten\u00edan por qu\u00e9 contar con el aval del Estado. Y con el olvido y la falta de modernizaci\u00f3n se ahuyentan las inversiones de quienes ven en los servicios registrales de la entidad a otra mara\u00f1a burocr\u00e1tica que, entre los atrasos y los coqueteos con la corrupci\u00f3n por parte de algunos funcionarios, le dan la peor cara de presentaci\u00f3n a la entidad, y terminan realizando sus inversiones en otras entidades, en las que no existen los problemas que aqu\u00ed en Oaxaca son tan cotidianos que ya ni siquiera nos sorprenden.<\/p>\n

CON MUCHOS PADRES\u2026<\/p>\n

Bien dice el refranero que toda victoria est\u00e1 llena de padres, pero que la derrota es siempre hu\u00e9rfana. Eso pasa con la investigaci\u00f3n de TIEMPO sobre el Candidato Resucitado. Hoy muchos se sienten \u201cpadres\u201d de esa revelaci\u00f3n. Pero lo cierto es que eso fue producto de la investigaci\u00f3n y el agudo sentido period\u00edstico de nuestros compa\u00f1eros reporteros. Nada m\u00e1s.<\/p>\n

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