{"id":1736,"date":"2012-08-09T10:37:57","date_gmt":"2012-08-09T16:37:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=1736"},"modified":"2012-08-09T16:17:50","modified_gmt":"2012-08-09T22:17:50","slug":"ingobernabilidad-en-oaxaca-un-problema-estructural","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2012\/08\/09\/ingobernabilidad-en-oaxaca-un-problema-estructural\/","title":{"rendered":"Ingobernabilidad en Oaxaca, un problema estructural"},"content":{"rendered":"
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Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/p>\n

+ Sitio Oficial, transparencia no es su fuerte<\/em><\/p>\n

Es cada vez m\u00e1s evidente que la fragmentaci\u00f3n de funciones y temas entre las distintas facciones que conforman el grupo gobernante, est\u00e1 a punto del fracaso. Hoy, a pesar de algunos esfuerzos genuinos, los m\u00e1s importantes problemas de gobernabilidad y orden en la entidad contin\u00faan latentes debido no a que \u00e9stos sean irresolubles, sino a que parece imposible homogenizar y ordenar al equipo de trabajo que acompa\u00f1a al Gobernador del Estado. Mientras eso contin\u00fae, seguiremos viendo tumbos y conflictos que bien podr\u00edan evitarse.<\/p>\n

En efecto, la actual administraci\u00f3n lleva alrededor de 20 meses de gesti\u00f3n, que hoy alcanzan a rebasar la curva natural de aprendizaje de todo gobierno, y que incluso debiera constituir ya un punto importante de perfeccionamiento de las tareas p\u00fablicas que les fueron encomendadas. Sin embargo, lejos de eso, lo que se ha visto es a un gobierno que no alcanza a tener la eficacia esperada, debido a que el Gobernante no cuenta con todo el apoyo de sus funcionarios \u2014como debiera ser natural\u2014, debido a que, en general, \u00e9stos se han dedicado m\u00e1s a cuidar sus parcelas de poder, y a tratar de incrementarlas, que a verdaderamente estar dispuestos a pagar el costo de hacer gobierno. El problema es que todos quieren ganar, pero al mismo tiempo nadie est\u00e1 dispuesto a sacrificar algo de sus capitales en aras de un mejor gobierno.<\/p>\n

Este asunto genera una disyuntiva. Todo aquel que sabe c\u00f3mo funciona la tarea de gobierno, sabe que para tener resultados hay primero que arriesgar la legitimidad y el radio de acci\u00f3n que se tiene al alcanzar el poder. En ese sentido, el bono democr\u00e1tico que tiene el actual grupo gobernante, es un cheque pol\u00edtico inmejorable que, sin embargo, para pasar de la sola rentabilidad electoral a la eficacia ejecutiva, necesita ser puesto a funcionar a trav\u00e9s de decisiones firmes y coordinadas, y de la toma de riesgos en conjunto.<\/p>\n

Eso es lo que, hasta ahora, casi nadie ha querido asumir dentro del Gobierno del Estado. \u00bfPor qu\u00e9? Porque hoy, contra toda l\u00f3gica, todos dicen estar dispuestos a ser parte de este \u201chist\u00f3rico momento\u201d pol\u00edtico por el que atraviesa la entidad \u2014y por ende todos pretenden subirse al \u201ccarro\u201d de la alternancia de partidos en el poder, y de las supuestas respuestas que ese cambio debe traerle a la gente\u2014; pero al mismo tiempo, todos se dedican a cuidar solamente el espacio que tienen, y a torpedear a sus compa\u00f1eros de gobierno para tratar de desbancarlos no por ineficientes, sino para tomar ellos los lugares que queden vac\u00edos.<\/p>\n

Esa ha sido, en gran medida, la l\u00f3gica del sinsentido que ha prevalecido entre los integrantes del gabinete de gobierno. Todos, sin excepci\u00f3n, han buscado la oportunidad de encabezar a los tres grupos que, por decir lo menos, existen dentro de la administraci\u00f3n estatal. Todos, sin excepci\u00f3n, han buscado entorpecer el trabajo de quienes no son parte de sus respectivas facciones. Y m\u00e1s de uno ha tratado de provocar un \u00e1nimo de \u201cpurga\u201d en el Gobernante, para que \u00e9ste tome decisiones y homogenice el gabinete de gobierno, pero s\u00f3lo a favor de uno de los grupos.<\/p>\n

Es evidente que algo as\u00ed dif\u00edcilmente ocurrir\u00e1 en estos momentos. Aunque administrativa y ejecutivamente es claramente inoperante, hoy no existe una alternativa clara a la necesidad que tiene el gobernador Gabino Cu\u00e9 Monteagudo de mantener los equilibrios no s\u00f3lo en sus funcionarios (que de hecho son lo de menos), sino en los grupos, facciones y hasta partidos que cada uno representa.<\/p>\n

Esto porque, si en las condiciones actuales (en los que existe una coalici\u00f3n que tiene mayor\u00eda en el Congreso, y que facilita la toma de muchas de las decisiones relacionadas con el proyecto pol\u00edtico de la administraci\u00f3n estatal) la gobernabilidad y la relaci\u00f3n del Gobernante con sus aliados es compleja y a veces hasta tirante, esa convivencia ser\u00eda mucho m\u00e1s compleja (quiz\u00e1 hasta imposible) si se pulverizara la coalici\u00f3n de partidos en el Congreso y en el gobierno, y entonces el Gobernador tuviese que acordar y consensar no s\u00f3lo con sus opositores \u201creales\u201d del PRI, sino que debiera entablar sendas negociaciones con cada uno de los partidos pol\u00edticos para conseguir su anuencia para ciertas decisiones.<\/p>\n

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TODOS CONTRA TODOS<\/strong><\/p>\n

El problema es que, como todos los integrantes del gabinete pertenecen a alguna de esas facciones, y que el Gobernador tiene muy pocos aliados incondicionales \u2014y que de esos, s\u00f3lo unos cuantos se encuentran en alguna posici\u00f3n oficial importante\u2014, entonces el resultado es que, finalmente, cada quien cuida el espacio en el que se encuentra (y el poder que acumula), dejando en segundo plano la visi\u00f3n global de gobierno que deb\u00eda haber para estar dispuestos en sacrificar algo de lo propio (legitimidad, capital pol\u00edtico, espacios de poder y hasta prebendas y manejo de recursos) en aras de que a todo el r\u00e9gimen le fuera mejor.<\/p>\n

A partir de eso puede entenderse con toda claridad el fracaso de \u201cllamados a la rectificaci\u00f3n\u201d como los que ha intentado hacer el secretario General de Gobierno, Jes\u00fas Mart\u00ednez \u00c1lvarez. \u00c9ste no se equivoca cuando dice que el gobierno tiene fallas y que debe ser ajustado cuanto antes por el Gobernador del Estado. No miente, y sin embargo lo \u00fanico que han provocado sus llamados es incrementar el nivel de encono que todos tienen en su contra.<\/p>\n

Y eso ser\u00eda intrascendente si todos fueran s\u00f3lo miembros de una familia o integrantes de una empresa. El problema es que todos son parte de un gobierno, y que, de entrada, todos los adversarios que ha acumulado el Secretario General de Gobierno, lo hacen pagar dejando sueltos los problemas de la gobernabilidad que, finalmente, terminan no s\u00f3lo afect\u00e1ndolo a \u00e9l, sino provocando da\u00f1os incalculables (y en algunos casos, irreparables) a todos los oaxaque\u00f1os.<\/p>\n

Lo m\u00e1s grave es que no est\u00e1 cerca un cambio sustancial. En el fondo, Mart\u00ednez \u00c1lvarez quisiera esa limpia en el gabinete, pero s\u00f3lo para que esas posiciones fueran entregadas a su grupo. Eso mismo quieren todos. Por tanto, la limpia no ocurrir\u00e1. El problema es que Oaxaca paga las consecuencias de la manutenci\u00f3n de ese caro equilibrio que permite el atropellado tr\u00e1nsito del gobierno actual.<\/p>\n

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\u00bfY LA TRANSPARENCIA?<\/strong><\/p>\n

\u00bfAlguien se ha tomado la tarea de revisar el portal de transparencia del Gobierno del Estado de Oaxaca? Ese, que debiera ser uno de los rostros m\u00e1s presentables de un gobierno democr\u00e1tico, es en realidad un peque\u00f1o gran desastre. \u00bfQui\u00e9n es el responsable? Abundaremos.<\/p>\n

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