+ No hay consecuencias, ni reproches morales<\/strong><\/p>\n Nuevamente comenzaron las comparecencias, y m\u00e1s all\u00e1 del circo medi\u00e1tico y la faramalla que implica el enfrentar cara a cara con los secretarios del gobierno estatal con los diputados, lo que queda claro es que ese ejercicio no sirve para nada. No hay utilidad, porque la exhibici\u00f3n p\u00fablica de yerros y desajustes en las tareas de gobierno no implica ning\u00fan compromiso ni consecuencia; y porque, ya ni siquiera en el plano de lo moral existe la posibilidad de que la recriminaci\u00f3n sirva para que la sociedad o el propio gobierno tomen medidas para remediar las situaciones que se denuncian.<\/p>\n En efecto, hoy queda claro que la connivencia de diputados y funcionarios estatales ha tra\u00eddo consecuencias funestas para el equilibrio y los contrapesos en el poder p\u00fablico. Se supone que las comparecencias son el ejercicio posterior a la entrega del Informe anual de labores del Titular del Poder Ejecutivo, que tendr\u00eda como utilidad que los diputados evaluaran con detalle, y tema por tema, los diversos sectores del gobierno que atienden las necesidades de la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de servicios y obras.<\/p>\n El problema es que ese ejercicio hoy en d\u00eda est\u00e1 plagado de vicios. Desde que comenzaron los tiempos de la alternancia \u2013y el Gobernador dej\u00f3 de ser del mismo partido que la mayor\u00eda legislativa, como fue hasta la LX Legislatura\u2013, los diputados asumieron la \u201ccostumbre\u201d de sostener encuentros y negociaciones previas con los funcionarios comparecientes para establecer los t\u00e9rminos de las comparecencias. \u00bfLa raz\u00f3n? Que se convirti\u00f3 en una moneda de cambio la posibilidad de sostener un encuentro terso a cambio de beneficios y canonj\u00edas para cada legislador; o, en su defecto, que \u00e9stos tundieran al servidor p\u00fablico si no cumpl\u00eda, previamente, con ciertos caprichos o peticiones de cada uno de los legisladores.<\/p>\n El resultado es funesto: en estos tres a\u00f1os, el ejercicio de las evaluaciones al Informe de Gobierno no s\u00f3lo no mejoraron, sino que se llenaron de todos los vicios que nadie hubiera querido para una verdadera transici\u00f3n democr\u00e1tica. Pues contrario a lo que se hubiera esperado, en los temas torales de la relaci\u00f3n entre poderes, los diputados deliberadamente quisieron simplemente no hacer nada para establecer m\u00e9todos de control eficaces para conseguir que la administraci\u00f3n p\u00fablica tuviera un mejor funcionamiento, y tambi\u00e9n para corregir las fallas que hubiera en el ejercicio administrativo y de gobierno.<\/p>\n Al no establecer ning\u00fan mecanismo de control, ni de evaluaci\u00f3n, ni de sanci\u00f3n respecto al funcionamiento de las secretar\u00edas del gobierno estatal, los diputados dejaron todo a la sanci\u00f3n moral, como forma de control respecto a los funcionarios. S\u00f3lo que ese mecanismo moral se vici\u00f3 en s\u00ed mismo cuando se volvi\u00f3 p\u00fablico que los funcionarios y los legisladores negociaban previamente la forma y los t\u00e9rminos de la comparecencia, y cuando qued\u00f3 claro que mucho de lo que ocurr\u00eda era un encuentro pactado que no inclu\u00eda ni informe serios sobre el funcionamiento del gobierno (todo se reduc\u00eda a una exaltaci\u00f3n unilateral de logros de la administraci\u00f3n, aunque sin el contraste necesario con las metas incumplidas y sin ofrecer datos y estad\u00edsticas serias sobre el rubro), y tampoco cr\u00edticas basadas en la raz\u00f3n y en la responsabilidad por parte de los diputados, que s\u00f3lo iban a cumplir con el papel negociado y no a refrendar la representaci\u00f3n popular que la ciudadan\u00eda les entreg\u00f3 a trav\u00e9s de las urnas.<\/p>\n UN CIRCO<\/p>\n Frente a todo esto, queda claro que el problema del formato actual de este ejercicio no s\u00f3lo radica en el hecho de que las comparecencias sean un aut\u00e9ntico circo, sino sobre todo en el hecho de que \u00e9stas no tienen impacto alguno en la evaluaci\u00f3n del trabajo realizado, o en el establecimiento de compromisos sobre las deficiencias en el ejercicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica. No. Porque en realidad las comparecencias sirven s\u00f3lo para que los diputados se luzcan se\u00f1alando, cuestionando y descalificando a los servidores p\u00fablicos, y para que \u00e9stos vayan e informen lo que les viene en gana.<\/p>\n Ah\u00ed existe un problema de fondo que, deliberadamente, no ha sido atacado. Pues desde que ocurri\u00f3 el establecimiento de las comparecencias de secretarios de despacho ante el pleno del Congreso del Estado, se han ido anidando un conjunto de pr\u00e1cticas que hoy hacen no s\u00f3lo inviables las comparecencias como una forma de rendir cuentas, sino que incluso las convierten en un ejercicio nocivo porque lo que se hace a\u00f1o con a\u00f1o es refrendar las pr\u00e1cticas de connivencia que no deb\u00edan existir en algo a lo que muchos insisten en llamar como \u201cdemocracia\u201d.<\/p>\n Y es que a la distancia se ha podido corroborar que la fragilidad de ese mecanismo de rendici\u00f3n de cuentas, y las amplias libertades que permite tanto para quienes comparecen, como para quienes examinan, permite que en realidad las comparecencias se hayan convertido ya en un aut\u00e9ntico \u201ctoma y daca\u201d de negociaciones, prebendas y hasta extorsiones, en las que diputados y funcionarios se re\u00fanen previamente para negociar no los compromisos, sino la cordialidad o dureza con la que ser\u00e1n tratados. Lo grave es que en esas \u201cnegociaciones\u201d lo que se pone sobre la mesa es impunidad, recursos econ\u00f3micos, prebendas y \u201ccolaboraciones en conjunto\u201d, que en realidad no son sino una forma de institucionalizaci\u00f3n de muchos de los negocios turbios que siguen existiendo en el ejercicio del poder p\u00fablico.<\/p>\n Hasta hoy, los diputados han omitido de forma deliberada revisar el formato de las comparecencias. En el inicio de la LXII Legislatura, los legisladores aparentan estar a\u00fan metidos en la ingenuidad que esconde la voluntad porque las cosas no cambien. Eso es lo que hemos visto hasta ahora: comparecencias en los que los funcionarios van a decir lo que quieren y no lo que deben; y en las que los se\u00f1ores legisladores vociferan, se rasgan las vestiduras, exigen renuncias y confrontan de manera abierta a los servidores p\u00fablicos comparecientes. Aunque al final todo termina en que no pasa nada, en que los gritos y las cifras alegres sirven para resolver nada, y en que al terminar el d\u00eda todos se van a su casa aunque todos los problemas discutidos y denunciados, sigan existiendo.<\/p>\n NO HAY CONSECUENCIAS<\/p>\n Ese es el problema: que no hay consecuencia ni compromiso alguno derivado de las comparecencias. Por eso todos van a prometer lo que quieren, y a cumplir lo que pueden o que se les antoja. Y los diputados siguen voluntariamente atados de manos dejando de lado la posibilidad de hacer algo de veras positivo para Oaxaca.<\/p>\n congresooaxaca.gob.mx<\/p>\n ENTRADAS RELACIONADAS:<\/strong><\/p>\n IFE llama a no poner en riesgo \u201coperaci\u00f3n electoral\u201d en M\u00e9xico<\/a><\/p>\n eloriente.net\/IFE 3 de diciembre de 2013 VERSI\u00d3N ESTENOGR\u00c1FICA DEL PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA REFORMA POL\u00cdTICA, REALIZADO POR EL CONSEJERO PRESIDENTE PROVISIONAL BENITO NACIF, LA CONSEJERA Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES DURANTE LA CONFERENCIA DE PRENSA OFRECIDA A DIVERSOS MEDIOS DE COMUNICACI\u00d3N, EN LA SALA DE PRENSA DEL PROPIO INSTITUTO. ENCARGADO DE DESPACHO DE LA COORDINADOR NACIONAL DE […]<\/p>\n December 3, 2013<\/p>\n Poder Legislativo en Oaxaca confirma sus Comisiones Permanentes<\/a><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/Pleno-congresooaxaca.gob_.mx_.jpg\")
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