La raz\u00f3n de esta peculiaridad es que desde la modificaci\u00f3n del esquema fiscal en el a\u00f1o 2000, si no recuerdo mal, a los trabajadores del sector educativo transferidos a los estados de la rep\u00fablica por el Acuerdo Nacional para la Modernizaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica (ANMEB,1992), no se les descuenta el impuesto de manera correcta, debido a que la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica (SEP) no convino, ni capacit\u00f3, ni proporcion\u00f3 a los estados el software con los procedimientos para efectuar las retenciones de acuerdo con el nuevo esquema fiscal.<\/p>\n
El resultado de lo anterior, fue que la Secretaria de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHyCP), requiri\u00f3 a los gobiernos de los estados el pago de las diferencias y las multas correspondientes. Los adeudos con la SHyCP, crecieron y se organizaron negociaciones para encontrar una salida al asunto; porque la opci\u00f3n de retenerles a los maestros el impuesto, afectaba duramente sus ingresos y provocar\u00eda, desde luego, las protestas.<\/p>\n
Quiz\u00e1s por lo anterior, el 5 de diciembre del 2008 el Gobierno Federal emiti\u00f3 un decreto por el que se otorgaron beneficios fiscales (para quienes tuvieran\u00a0 adeudos con la Federaci\u00f3n) a las entidades federativas, municipios, y demarcaciones territoriales del D.F. y sus \u00f3rganos descentralizados, por \u00a0concepto de impuesto sobre la renta a cargo de sus trabajadores, incluyendo regularizaci\u00f3n de los adeudos que tuviera la Federaci\u00f3n con los citados. [2]<\/a><\/p>\n El Decreto establec\u00eda la condonaci\u00f3n total de los adeudos correspondientes al a\u00f1o 2005 y anteriores, y est\u00edmulos fiscales seg\u00fan lo siguiente: 2009 (60%), 2010 (30%) y 2011(10%).<\/p>\n Al firmar y aplicar el Convenio solicitado por la SHyCP, el cual implicar\u00eda la cancelaci\u00f3n de la tabla reversa,[3]<\/a> se tendr\u00edan que enterar, con dinero real, los impuestos \u00a0retenidos a los trabajadores; por lo que en caso de que alg\u00fan gobierno estatal \u00a0aceptara el convenio, y cubriera dichos impuestos, generar\u00eda una presi\u00f3n financiera importante sobre su presupuesto y adem\u00e1s, en caso de aplicar el descuento a los trabajadores, se tendr\u00edan repercusiones no amistosas con el SNTE y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (CNTE).[4]<\/a><\/p>\n La desaparici\u00f3n de la tabla reversa, implic\u00f3 que los gobiernos de los estados comenzar\u00e1n a pagarle a la SHyCP \u00a0las retenciones correspondientes a sus n\u00f3minas, pero las cosas no sucedieron as\u00ed. Por ejemplo, en el caso de Oaxaca, el Instituto Estatal de Educaci\u00f3n P\u00fablica (IEEPO), sigui\u00f3 subsidiando el impuesto a los trabajadores de la educaci\u00f3n con la agravante de las modificaciones hecha a los sueldos tabulares, con el pretexto de la re zonificaci\u00f3n.<\/p>\n El estado de Coahuila decidi\u00f3 dar el salto mortal: aplicar el esquema fiscal como se debe. La respuesta no se hizo esperar y los maestros ya est\u00e1n protestando. El malestar de los trabajadores de la educaci\u00f3n es comprensible, la afectaci\u00f3n a sus salarios es dr\u00e1stica comparada con las deducciones de a\u00f1os anteriores; \u00bfqui\u00e9n es culpable de esta situaci\u00f3n? \u00a0Dejar\u00e9 pendiente la respuesta a esta pregunta, porque requerir\u00eda de un espacio con el que ahora no cuento. Lo importante es se\u00f1alar que en Coahuila se intenta ensayar un remedio similar al que se aplic\u00f3 en Oaxaca, para evitar la dura afectaci\u00f3n a los ingresos de los maestros. De antemano les comento que las medidas elusivas no resolvieron ni resolver\u00e1n el problema.<\/p>\n Ignoro si el gobierno del estado de Oaxaca quiera aplicar el esquema fiscal como lo indica la ley; en todo caso, lo que ocurre en Coahuila parece recalcar la necesidad de que los gobiernos estatales conozcan la historia de la tragedia oaxaque\u00f1a con la Secci\u00f3n XXII del SNTE. Dejo la propuesta por escrito.<\/p>\n [1]<\/a> Ver: http:\/\/www.vanguardia.com.mx\/protestanmaestrosdecoahuilaporretirodelsubsidioalisr-1933656.html<\/a><\/p>\n<\/div>\n [2]<\/a> Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia del impuesto sobre la renta, de derechos y aprovechamientos. Diario oficial de la Federaci\u00f3n del 5 de diciembre de 2008. Disponible en: http:\/\/ordenjuridicodemo.segob.gob.mx\/Federal\/PE\/APF\/APC\/SHCP\/Decretos\/2008\/04122008(1).pdf<\/a> .<\/p>\n<\/div>\n [3]<\/a> La tabla reversa es un procedimiento que la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico estableci\u00f3, para que a los gobiernos de los estados se les hiciera entrega virtual de los recursos para el pago del ISR, derivado de las n\u00f3minas pagadas con recursos del FAEB.<\/p>\n<\/div>\n [4]<\/a> Incluso el Consejo Nacional de Autoridades Educativas, trat\u00f3 el tema: CONAEDU. Temas estrat\u00e9gicos de inter\u00e9s multilateral. Octubre 2009, XVIII reuni\u00f3n plenaria ordinaria. Informe del grupo de trabajo que act\u00faa como enlace ante el H. Congreso de la Uni\u00f3n. Hay que se\u00f1alar que en Oaxaca, \u00a0la administraci\u00f3n del gobernador Ulises Ruiz firm\u00f3 dicho convenio con la SHyCP.<\/p>\n Foto: Estaci\u00f3n Marte, Coahuila<\/p>\n <\/p>\n Otras Entradas:<\/strong><\/p>\n \u00bfMovimientos sociales est\u00e9riles? Un ensayo de Samael Hern\u00e1ndez<\/a><\/p>\n January 11, 2014<\/p>\n<\/div>\n Las 10+ Vistas de @El_Oriente en Febrero 2013<\/a><\/p>\n March 1, 2013<\/p>\n<\/div>\n
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<\/a><\/p>\n\n
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