{"id":21400,"date":"2014-02-21T19:22:57","date_gmt":"2014-02-22T01:22:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=21400"},"modified":"2014-02-21T19:24:14","modified_gmt":"2014-02-22T01:24:14","slug":"seguridad-ciudadana-con-rostro-humano","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/02\/21\/seguridad-ciudadana-con-rostro-humano\/","title":{"rendered":"Seguridad ciudadana con rostro humano"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net<\/p>\n<p>21 de febrero de 2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">Por: <a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/author\/miguel\/\" target=\"_blank\">Miguel Carbonell<\/a><\/p>\n<p><strong>Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014. Seguridad ciudadana con rostro humano: diagn\u00f3stico y propuestas para Am\u00e9rica Latina.<\/strong><\/p>\n<p>El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) present\u00f3 el \u00abInforme regional de desarrollo humano 2013-2014. Seguridad ciudadana con rostro humano: diagn\u00f3stico y propuestas para Am\u00e9rica Latina\u201d, que analiza la seguridad ciudadana y su repercusi\u00f3n en el desarrollo humano de 18 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Asimismo,\u00a0ofrece importantes recomendaciones para mejorar las pol\u00edticas p\u00fablicas sobre seguridad ciudadana.<\/p>\n<p>La seguridad ciudadana es parte fundamental para mejorar los \u00edndices de desarrollo humano.\u00a0El delito, la violencia y el miedo limitan profundamente las capacidades y las libertades de las personas, la manera como construyen vida en sociedad y su relaci\u00f3n con las instituciones del Estado. Am\u00e9rica Latina ha avanzado en aspectos important\u00edsimos como la reducci\u00f3n de la pobreza, el crecimiento econ\u00f3mico y la estabilidad financiera; sin embargo, sigue siendo la regi\u00f3n m\u00e1s desigual y m\u00e1s insegura del mundo: en su conjunto, la regi\u00f3n sufre m\u00e1s de 100.000 homicidios registrados por a\u00f1o.<\/p>\n<p>La inseguridad es un problema compartido por los 18 pa\u00edses de la regi\u00f3n analizados por el informe, pero existen variaciones importantes entre ellos y al interior de los mismos. Am\u00e9rica Latina es la \u00fanica regi\u00f3n del mundo donde la violencia letal aument\u00f3 entre 2000 y 2010: mientras que la tasa de homicidio en la mayor\u00eda de las regiones del mundo fue negativa (de 0%a -50%), en Am\u00e9rica Latina present\u00f3 un aumento del 12%. Es decir, en una d\u00e9cada han muerto m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas en Latinoam\u00e9rica y el Caribe por causa de la violencia criminal.<\/p>\n<p>De igual manera, la inseguridad repercute gravemente en el desarrollo humano. Hasta un 65% de latinoamericanos han dejado de salir de noche por la inseguridad, 13% report\u00f3 haber sentido la necesidad de cambiar su residencia por temor a ser v\u00edctima de alg\u00fan delito, y el porcentaje de personas que reportan haber limitado sus lugares de recreaci\u00f3n por temor a ser v\u00edctima del delito va de un 20.6% a un 59.1% para distintos pa\u00edses de la regi\u00f3n. Cinco de cada diez ciudadanos perciben que la seguridad en su pa\u00eds se ha deteriorado.<\/p>\n<p>El homicidio y el robo son los delitos que m\u00e1s afectan y se reproducen en la regi\u00f3n. Si bien la tasa de homicidios se ha estabilizado, o incluso ha disminuido en algunos pa\u00edses, \u00e9sta sigue siendo alta para la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos. En 11 de los 18 pa\u00edses se registra una tasa de homicidios superior a 10 por cada 100,000 habitantes, tasa considerada por la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) como un nivel de epidemia. El robo, en tanto, se ha triplicado en<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"http:\/\/www.miguelcarbonell.com\/artman\/uploads\/1\/dh2.JPG\" alt=\"\" width=\"346\" height=\"230\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El homicidio afecta especialmente a los j\u00f3venes: la tasa de homicidios de j\u00f3venes es superior al doble de la tasa para toda la poblaci\u00f3n (alrededor de 70 por cada 100,000 j\u00f3venes). Aunque la gran mayor\u00eda de los victimarios y v\u00edctimas de homicidios son varones, aproximadamente 1 de cada 10 v\u00edctimas de homicidio es mujer. En este sentido, importante resaltar que los feminicidios se han agudizado en varios pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>En cuanto al robo, uno de cada cinco latinoamericanos reporta haber sufrido alg\u00fan tipo de robo en el \u00faltimo a\u00f1o, lo que explica el por qu\u00e9 se considera como el delito m\u00e1s com\u00fan y como la amenaza principal, incluso por encima de la delincuencia organizada y de las pandillas criminales Durante los \u00faltimos 25 a\u00f1os, ha habido un marcado aumento en la tasa de robos para la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la zona. El porcentaje de la poblaci\u00f3n total que fue v\u00edctima de robo, tanto con violencia como sin ella, var\u00eda del 10.82% en Chile hasta el 25.19% en Ecuador. Cabe destacar que en promedio, 6 de cada 10 robos en Am\u00e9rica Latina son cometidos con violencia.<\/p>\n<p>La tendencia del crecimiento del robo en Am\u00e9rica Latina es sumamente grave. Mientras que la mayor\u00eda de los pa\u00edses que conforman la regi\u00f3n conocida como Eurasia experimentaron un descenso en el n\u00famero de robos en el periodo de 2005-2011, Am\u00e9rica Latina presenta una tendencia al alza. El n\u00famero de robos en Am\u00e9rica Latina es m\u00e1s del doble que en Eurasia, a pesar de tener una poblaci\u00f3n total menor. En este sentido, un aspecto fundamental para conocer los \u00edndices reales del robo, son los resultados de las encuestas de victimizaci\u00f3n. Las encuesta de victimizaci\u00f3n est\u00e1n basadas en los datos que reportan los propios ciudadanos al ser encuestados, y \u00e9stas permiten revelar la cifra de aquellos delitos que no son denunciados ante las autoridades. Los resultados son contundentes: el robo medido por registros administrativos es sustantivamente menor al que muestran las encuestas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"http:\/\/www.miguelcarbonell.com\/artman\/uploads\/1\/dh1.JPG\" alt=\"\" width=\"376\" height=\"223\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las cifras de violencia y delito entre los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina e inclusive al interior de ellos, no son homog\u00e9neas. Aunque existen pa\u00edses con niveles de violencia letal altos a nivel nacional, pueden mostrar que en ciertos municipios y ciudades la violencia letal es mucho menor al promedio nacional. De igual forma, un pa\u00eds con un promedio de homicidios a nivel nacional bajo, puede tener subregiones o ciudades con altas tasas de homicidio. En M\u00e9xico, por ejemplo, el estado de Chihuahua tiene una tasa de 194 homicidios por cada 100,000 habitantes, mientras que Yucat\u00e1n cuenta con una tasa de 1.74.<\/p>\n<p>Dado que los factores que originan y reproducen la violencia y el delito son multidimensionales y con infinitas variaciones, el informe destaca que no existe una soluci\u00f3n \u00fanica para fortalecer la seguridad ciudadana de la regi\u00f3n. Los datos presentados por el PNUD demuestran que se requieren pol\u00edticas integrales, basadas en el conocimiento de las necesidades locales y llevadas a cabo con la participaci\u00f3n activa de las comunidades afectadas.<\/p>\n<p>En este sentido, el informe emite un puntual dec\u00e1logo de recomendaciones dirigido tanto a autoridades como a ciudadanos:<\/p>\n<ol>\n<li>Alinear los esfuerzos nacionales para reducir el delito y la violencia, con base en las experiencias y lecciones aprendidas.<\/li>\n<li>Prevenir el delito y la violencia, impulsando un crecimiento incluyente, equitativo y con calidad<\/li>\n<li>Disminuir la impunidad, fortaleciendo las instituciones de seguridad y justicia, con respeto a los derechos humanos.<\/li>\n<li>Generar pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a proteger a las personas m\u00e1s afectadas por la violencia y el delito.<\/li>\n<li>Potenciar la participaci\u00f3n activa de la sociedad, especialmente de las comunidades locales, en la construcci\u00f3n de la seguridad ciudadana.<\/li>\n<li>Incrementar las oportunidades reales de desarrollo humano para los j\u00f3venes.<\/li>\n<li>Atender y prevenir de modo integral la violencia de g\u00e9nero en el espacio dom\u00e9stico-privado y en el \u00e1mbito p\u00fablico.<\/li>\n<li>Salvaguardar activamente los derechos de las v\u00edctimas.<\/li>\n<li>Regular y reducir los disparadores del delito \u2014como armas, drogas y alcohol\u2014 desde una perspectiva integral y de salud p\u00fablica.<\/li>\n<li>Fortalecer los mecanismos de coordinaci\u00f3n y de evaluaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n internacional.<\/li>\n<\/ol>\n<div style=\"text-align: left\" align=\"center\">\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.miguelcarbonell.com\/artman\/uploads\/1\/Informe_regional_de_desarrollo_humano.pdf\">Leer informe Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.miguelcarbonell.com\/artman\/uploads\/1\/Resumen_ejecutivo._Informe_regional_de_desarrollo_humano.pdf\">Leer Resumen Ejecutivo Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/seguridad.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-21401\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/seguridad-300x226.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"226\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/seguridad-300x226.png 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/seguridad.png 801w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Entradas relacionadas:\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a title=\"Permalink to Constituci\u00f3n y utop\u00eda\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/02\/12\/constitucion-y-utopia-3\/\" rel=\"bookmark\">Constituci\u00f3n y utop\u00eda<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/02\/12\/constitucion-y-utopia-3\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F02%2Fconstituci%C3%B3n.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Constituci\u00f3n y utop\u00eda\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 12 de febrero de 2014 Por: Miguel Carbonell Aunque una visi\u00f3n moderna del Estado constitucional sostiene que la Constituci\u00f3n debe ser concebida como una norma aplicable\u00a0aqu\u00ed\u00a0y\u00a0ahora, y no como una recomendaci\u00f3n solamente dirigida a regular un futuro que puede no hacerse nunca presente, hay que considerar que los textos constitucionales contienen, en alguna medida, [&#8230;]<\/p>\n<p>February 12, 2014<\/p>\n<div>\n<p><a title=\"Permalink to Laicidad y libertades\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/02\/03\/laicidad-y-libertades\/\" rel=\"bookmark\">Laicidad y libertades<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/02\/03\/laicidad-y-libertades\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F02%2FMiguel-Carbonell.png&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Laicidad y libertades\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 3 de febrero de 2014 Por: Miguel Carbonell Da click en la imagen para visualizar la ponencia en el seminario \u201cLa Rep\u00fablica Laica y la Libertad de Convicciones \u00c9ticas, de Conciencia y de Religi\u00f3n\u201d, mesa de discusi\u00f3n Laicidad y Libertades. \u00a0 Entradas relacionadas: El v\u00ednculo entre derechos humanos y personalidad eloriente.net 21 de enero [&#8230;]<\/p>\n<p>February 3, 2014<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a title=\"Permalink to El v\u00ednculo entre derechos humanos y personalidad\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/01\/21\/el-vinculo-entre-derechos-humanos-y-personalidad-2\/\" rel=\"bookmark\">El v\u00ednculo entre derechos humanos y personalidad<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/01\/21\/el-vinculo-entre-derechos-humanos-y-personalidad-2\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F01%2F7301.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"El v\u00ednculo entre derechos humanos y personalidad\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 21 de enero de 2014 Por: Miguel Carbonell Da click en la imagen para visualizar el videoblog titulado \u201cEl v\u00ednculo entre derechos humanos y personalidad\u201d. Video:\u00a0Miguel Carbonell \u00a0 Entradas relacionadas: Derecho y literatura eloriente.net 24 de diciembre de 2013 Por:\u00a0Miguel Carbonell Nos puede gustar m\u00e1s o menos, pero lo cierto es que la ense\u00f1anza [&#8230;]<\/p>\n<p>January 21, 2014<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/02\/21\/seguridad-ciudadana-con-rostro-humano\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>eloriente.net 21 de febrero de 2014 Por: Miguel Carbonell Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014. Seguridad ciudadana con rostro humano: diagn\u00f3stico y propuestas para Am\u00e9rica Latina. 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