{"id":22311,"date":"2014-03-10T12:57:23","date_gmt":"2014-03-10T18:57:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=22311"},"modified":"2014-03-10T12:58:07","modified_gmt":"2014-03-10T18:58:07","slug":"un-paso-mas-a-recentralizacion-educativa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/10\/un-paso-mas-a-recentralizacion-educativa\/","title":{"rendered":"Un paso m\u00e1s a recentralizaci\u00f3n educativa"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net<\/p>\n<p>10 de marzo de 2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong>Por: <a href=\"http:\/\/almargenoaxaca.wordpress.com\/author\/almargenoaxaca\/\" target=\"_blank\">Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/a><\/strong><\/p>\n<p><em><strong>+ Un paso m\u00e1s a recentralizaci\u00f3n educativa<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>+ Oaxaca, aliada de S-22\u2026 para la desdicha<\/strong><\/em><\/p>\n<p>Esta semana ser\u00e1 clave para que Oaxaca marque nuevas pautas en el tema educativo. Estamos en el umbral del l\u00edmite del plazo concedido por las reformas federales en materia educativa para la armonizaci\u00f3n de las legislaciones de las entidades federativas. Y \u00e9ste ser\u00e1 un momento definitorio para que nuestro Estado establezca si su alianza con la Secci\u00f3n 22 del SNTE va a llegar al punto de la ignominia, o si ser\u00e1n capaces de entender a tiempo que esa alianza de todos modos va encaminada al fracaso y a provocar da\u00f1os profundos en la educaci\u00f3n p\u00fablica de los oaxaque\u00f1os.<br \/>\nEn efecto, el pasado viernes secretario de Educaci\u00f3n P\u00fablica, Emilio Chuayffet Chemor asegur\u00f3 que no habr\u00e1 pr\u00f3rroga para que los estados de la Rep\u00fablica armonicen sus leyes con la Reforma Educativa y advirti\u00f3 que se \u201cfincar\u00e1n responsabilidades\u201d a quien incumpla el plazo. Esta declaraci\u00f3n tajante tiene como fundamento dos disposiciones, una constitucional y la otra legal, en el \u00e1mbito federal, que obligan a los estados de la Rep\u00fablica a armonizar sus marcos jur\u00eddicos particulares, o a comenzar a resentir las consecuencias de alejarse del marco constitucional, y de los recursos, que la Federaci\u00f3n tiene establecidos.<br \/>\nEn este sentido, la recentralizaci\u00f3n educativa avanza con pasos firmes. La reforma constitucional en materia educativa, fue publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) el 26 de febrero de 2013. En ella, el art\u00edculo quinto transitorio establec\u00eda que tanto el Congreso de la Uni\u00f3n como las autoridades competentes contaban con un plazo de 180 d\u00edas para el establecimiento de diversos mecanismos relacionados con el establecimiento de sistemas de informaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n al desempe\u00f1o \u00a0\u00a0\u00a0 y mejora en la calidad de la educaci\u00f3n, a trav\u00e9s de la reforma a las leyes ordinarias que fueran necesarias.<br \/>\nEsas modificaciones tendr\u00edan que hacerse a la Ley General de Educaci\u00f3n, la Ley del Servicio Profesional Docente y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n (INEE). La creaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de dichas normas fueron aprobadas el 22 de agosto y publicadas en el DOF el 11 de septiembre del a\u00f1o pasado. Ah\u00ed es donde se estableci\u00f3, claramente, este plazo perentorio que hoy tiene en un nuevo brete a Oaxaca, que es la \u00fanica aliada incondicional del magisterio disidente. \u00bfPor qu\u00e9?<br \/>\nPorque el art\u00edculo tercero transitorio de las reformas a la Ley General de Educaci\u00f3n, establece lo siguiente: \u201cA partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las entidades federativas tendr\u00e1n un plazo de seis meses para adecuar su legislaci\u00f3n respectiva, a lo previsto por el presente ordenamiento\u201d. Luego, porque el Transitorio Duod\u00e9cimo de la Ley del INEE, establece lo siguiente: \u201cLas autoridades educativas de los estados y del Distrito Federal, en el \u00e1mbito de su competencia, deber\u00e1n expedir o reformar la normatividad necesaria a efecto de dar cumplimiento a la presente Ley en un plazo no mayor a seis meses contados a partir de su entrada en vigor\u201d. Y por si algo faltara, la Ley del Servicio Profesional Docente, en su transitorio tercero, establece que \u201cLos gobiernos estatales deber\u00e1n armonizar su legislaci\u00f3n y dem\u00e1s disposiciones aplicables con base en las disposiciones de esta Ley, dentro de los seis meses siguientes a su entrada en vigor\u201d. Esos tres plazos vencen ma\u00f1ana. Por eso, el Titular de la SEP dice que habr\u00e1 sanciones contra la entidad federativa que no haya armonizado su legislaci\u00f3n educativa a partir del d\u00eda doce del presente mes.<br \/>\nPor eso, y porque el gobierno federal parece dispuesto a ir hasta las \u00faltimas consecuencias para que se cumpla la nueva legislaci\u00f3n utilizando incluso mecanismos f\u00e1cticos de control constitucional, no hay exceso al se\u00f1alar que si Oaxaca contin\u00faa con su alianza incondicional con la Secci\u00f3n 22 del SNTE, \u00e9sta ser\u00e1 s\u00f3lo para ir enfilados hacia la ignominia.<\/p>\n<p><strong>EL USO DE LA FUERZA<\/strong><br \/>\nTodo esto explica las acciones que emprender\u00e1 el magisterio ma\u00f1ana martes, y el mi\u00e9rcoles. Este fin de semana, la asamblea estatal de la 22 anunci\u00f3 que esta semana realizar\u00e1 bloqueos carreteros y acordonar\u00e1 el Congreso para impedir que los diputados sesionen y armonicen la reforma educativa con la ley estatal, cuyo plazo vence el pasado ma\u00f1ana mi\u00e9rcoles. Incluso, La Secci\u00f3n 22 pide que en Oaxaca, las reformas a la Ley Estatal de Educaci\u00f3n se realicen \u201cconsiderando las particularidades de la entidad y no sea una copia fiel de la legislaci\u00f3n federal\u201d, por considerar que esta reforma es lesiva.<br \/>\nEsta intenci\u00f3n del magisterio oaxaque\u00f1o cobra relevancia por dos razones: primero, porque ya en una ocasi\u00f3n doblegaron al Congreso del Estado para que no asumiera una posici\u00f3n respecto a la reforma constitucional en materia educativa (y de hecho, siguen sin hacerlo m\u00e1s 13 meses despu\u00e9s de aprobada la reforma constitucional en las dos c\u00e1maras federales); y segundo, porque apenas el impresentable Director del IEEPO asegur\u00f3 que el gobierno y el magisterio son fuertes aliados. Por esas razones, es muy posible que al final terminen todos simulando intenciones de reformar, e impedimentos magisteriales para hacerlo, para finalmente terminar refrendando esa alianza ominosa.<br \/>\nQuiz\u00e1, incluso, para justificar su negativa a la armonizaci\u00f3n de las normas educativas estatales con las federales, diputados y funcionarios del Poder Ejecutivo sostengan que la soberan\u00eda estatal incluye tambi\u00e9n el derecho a la autonom\u00eda para legislar. Es posible que lo sostengan. Sin embargo, lo que queda en medio, y que es el tema importante, no es s\u00f3lo el contenido de las leyes, sino que en base a dicha armonizaci\u00f3n el IEEPO tendr\u00e1 que ejercer los $14 mil 371 millones 782 mil 133 pesos, que en 2014 constituyen el presupuesto educativo, y que constituyen nada menos que el 28 por ciento del presupuesto de toda la entidad.<\/p>\n<p><strong>\u00bfHASTA LA IGNOMINIA?<\/strong><br \/>\nParece claro que el gobierno federal buscar\u00e1 hacer prevalecer el dictado de la Constituci\u00f3n y las normas federales respecto a la armonizaci\u00f3n de las leyes educativas, como un verdadero medio de control de la constitucionalidad, a partir de los recursos econ\u00f3micos. Es decir, si no hay armonizaci\u00f3n, no hay mayor presupuesto. Y ese s\u00ed ser\u00e1 un tema verdaderamente complicado para la entidad, que con recursos propios no tiene capacidad ni para pagar un mes de salario de los 74 mil trabajadores de la educaci\u00f3n en Oaxaca. \u00bfBuscar\u00e1n el gobierno y el Congreso local mantener su alianza con la 22 a pesar de todo eso? De ser as\u00ed, iremos directo y sin escalas, rumbo a la ignominia.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/Zocalo-Seccion-22-Algunos-derechos-reservados-por-Marysol.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-16262\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/Zocalo-Seccion-22-Algunos-derechos-reservados-por-Marysol-300x198.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"198\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/Zocalo-Seccion-22-Algunos-derechos-reservados-por-Marysol-300x198.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/09\/Zocalo-Seccion-22-Algunos-derechos-reservados-por-Marysol.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Foto: Zocalo Seccion 22 Algunos derechos reservados por Marysol<\/p>\n<p><strong>Otras Entradas:<\/strong><\/p>\n<div>\n<p><a title=\"Permalink to Disponibles 145 cursos universitarios en l\u00ednea y gratuitos; inician en marzo\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/06\/disponibles-145-cursos-universitarios-en-linea-y-gratuitos-inician-en-marzo\/\" rel=\"bookmark\">Disponibles 145 cursos universitarios en l\u00ednea y gratuitos; inician en marzo<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/06\/disponibles-145-cursos-universitarios-en-linea-y-gratuitos-inician-en-marzo\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F02%2Fcourses.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Disponibles 145 cursos universitarios en l\u00ednea y gratuitos; inician en marzo\" \/><\/a>eloriente.net\/wwwhatsnew 26 de febrero de 2014 Por:\u00a0Miriam Schuager Se renuevan las propuestas en marzo, con nuevas ediciones de los\u00a0Cursos en L\u00ednea Masivos y Abiertos (MOOC por sus siglas en ingl\u00e9s) m\u00e1s populares. Encontrar\u00e1s excelentes opciones en ingl\u00e9s y espa\u00f1ol impartidos por m\u00e1s de 70 universidades a trav\u00e9s de diferentes plataformas educativas. Si deseas obtener m\u00e1s [&#8230;]<\/p>\n<p>March 6, 2014<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p><a title=\"Permalink to Bloquean normalistas avenidas y oficinas gubernamentales; exigen contrataci\u00f3n inmediata\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/03\/bloquean-normalistas-avenidas-y-oficinas-gubernamentales-exigen-contratacion-inmediata\/\" rel=\"bookmark\">Bloquean normalistas avenidas y oficinas gubernamentales; exigen contrataci\u00f3n inmediata<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/03\/bloquean-normalistas-avenidas-y-oficinas-gubernamentales-exigen-contratacion-inmediata\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F03%2Fnormalistas.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Bloquean normalistas avenidas y oficinas gubernamentales; exigen contrataci\u00f3n inmediata\" \/><\/a>eloriente.net 3 de marzo de 2014 Integrantes de la Coordinadora Estudiantil Normalista del Estado de Oaxaca (CENEO) realizaron este d\u00eda bloqueos en las principales avenidas de la capital oaxaque\u00f1a y en oficinas de diferentes organismos gubernamentales federales, como parte de sus medidas de presi\u00f3n al gobierno estatal\u00a0para recibir respuesta a sus demandas. Asimismo, la tensi\u00f3n [&#8230;]<\/p>\n<p>March 3, 2014<\/p>\n<\/div>\n<p><a title=\"Permalink to Se busca crear un nuevo modelo educativo en la entidad: Iturribar\u00eda Bola\u00f1os\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/01\/se-busca-crear-un-nuevo-modelo-educativo-en-la-entidad-iturribaria-bolanos\/\" rel=\"bookmark\">Se busca crear un nuevo modelo educativo en la entidad: Iturribar\u00eda Bola\u00f1os<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/01\/se-busca-crear-un-nuevo-modelo-educativo-en-la-entidad-iturribaria-bolanos\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F03%2Fdiputados-ieepo.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Se busca crear un nuevo modelo educativo en la entidad: Iturribar\u00eda Bola\u00f1os\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net\/Congreso del Estado 1 de marzo de 2014 Integrantes de la Comisi\u00f3n Permanente de Educaci\u00f3n P\u00fablica cuestionaron los alcances de las pol\u00edticas educativa en Oaxaca y llamaron a buscar una soluci\u00f3n conjunta.\u00a0 Ante integrantes de la Comisi\u00f3n Permanente de Educaci\u00f3n P\u00fablica de la LXII Legislatura del Estado, que preside el diputado perredista Jes\u00fas L\u00f3pez Rodr\u00edguez, [&#8230;]<\/p>\n<p>March 1, 2014<\/p>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/03\/10\/un-paso-mas-a-recentralizacion-educativa\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>eloriente.net 10 de marzo de 2014 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero + Un paso m\u00e1s a recentralizaci\u00f3n educativa + Oaxaca, aliada de S-22\u2026 para la desdicha Esta semana ser\u00e1 clave para que Oaxaca marque nuevas pautas en el tema educativo. 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