Autoridad, maniatada por S-22 \u00bfsiempre?<\/strong> Ponderaci\u00f3n de locura: preferir lo ilegal<\/strong><\/p>\n Hay una paradoja creciente entre el mensaje de inclusi\u00f3n, pluralidad y consenso que intentaron enviar los poderes del Estado y la Secci\u00f3n 22 al signar la declaraci\u00f3n pol\u00edtica a partir de la cual van a construir una ley estatal de educaci\u00f3n \u201caut\u00f3noma\u201d, y las acciones que al mismo tiempo emprendi\u00f3 el magisterio \u2013y sus cachorros, los normalistas- para hacer valer su jerarqu\u00eda f\u00e1ctica y fuerza en la entidad. Por donde se le vea, quien pierde es el Estado que por buscar la prudencia no est\u00e1 encontrando sino el descr\u00e9dito.<\/p>\n En efecto, el pasado 10 de marzo la Secci\u00f3n 22 y representantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado firmaron una declaraci\u00f3n pol\u00edtica para construir, en \u201cconsenso\u201d, una nueva Ley Estatal de Educaci\u00f3n. Ese \u201cacuerdo\u201d era en realidad una afrenta a la reforma constitucional federal, no s\u00f3lo impulsado por la Secci\u00f3n 22 del SNTE, sino avalado por el Estado oaxaque\u00f1o, que en la encrucijada entre mantener la constitucionalidad y la dignidad (y no dejarse mangonear por nadie), o entregarse a los brazos del principal grupo de presi\u00f3n en la entidad (para intentar salvar lo que ellos entienden como \u201cgobernabilidad\u201d), prefiri\u00f3 lo segundo que lo primero. Si el Ejecutivo y Legislativo sab\u00edan que de por s\u00ed el costo pol\u00edtico de su decisi\u00f3n era alto, ellos mismos, por su miedo e incapacidad de negociaci\u00f3n con el magisterio, provocaron que el precio de sus decisiones se fuera a las nubes. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n Porque al avalar la exigencia de la Secci\u00f3n 22 de a) no cumplir con los plazos establecidos por la reforma constitucional en materia educativa para la armonizaci\u00f3n de las legislaciones estatales; y b) forzar al Ejecutivo y Legislativo del Estado a impulsar una Ley que ser\u00e1 contraria a los preceptos constitucionales, el Gobierno del Estado y el Congreso sab\u00edan que se enfrentar\u00edan a por lo menos una andanada de cuestionamientos por el sometimiento demostrado ante el magisterio. Empero, si sab\u00edan que iban a pagar ese costo, lo menos que pudieron haber hecho fue negociar con la 22 de que a cambio de acceder a sus peticiones, ellos abandonaran sus acciones hostiles. No lo hicieron, y hoy vemos las consecuencias.<\/p>\n Y es que desde el d\u00eda 11 de marzo, y desde entonces pr\u00e1cticamente a diario, los profesores de la Secci\u00f3n 22, o los normalistas, han llevado a cabo acciones de protesta que en varios casos han terminado en violencia. Es decir, su capacidad para acordar y consensar es nula, y por eso la Secci\u00f3n 22 protesta a pesar de recibir todo, y el gobierno se pliega a los caprichos de la 22 sin recibir nada a cambio.<\/p>\n Y es que, pensemos: \u00bfqu\u00e9 beneficio ha recibido el gobierno y la sociedad oaxaque\u00f1a por acceder a todo lo que exige la 22? Ninguno. Y es as\u00ed porque a cambio de la firma de la declaraci\u00f3n pol\u00edtica, el gobierno no ha recibido el entendimiento y la reciprocidad del magisterio que cualquiera habr\u00eda esperado ante tremenda alianza; y los oaxaque\u00f1os, lo que hemos recibido son marchas, bloqueos, saqueo de comercios, paros de labores y todo a lo que la Secci\u00f3n 22 nos tiene acostumbrados.<\/p>\n Pero en la contraparte, al haber arrancado \u2013bajo amenazas y presiones\u2013 la firma del gobierno del acuerdo para \u201cconsensar\u201d una nueva ley educativa estatal al margen de la reforma constitucional, la 22 ya consigui\u00f3 las garant\u00edas para la preservaci\u00f3n de sus conquistas e intereses econ\u00f3micos y pol\u00edticos, y la seguridad de que tiene un gobierno aliado, incondicional, que no har\u00e1 nada para cuestionarlos.<\/p>\n Al final, la ciudadan\u00eda se sigue preguntando: \u00bfPor qu\u00e9 pagar tanto al magisterio, por una gobernabilidad que de todos modos no existe?<\/p>\n Incongruencias<\/strong><\/p>\n Dice el art\u00edculo 120 constitucional: \u201cLos Gobernadores de los Estados est\u00e1n obligados a publicar y hacer cumplir las leyes federales\u201d. \u00bfSe lleva a cabo ese mandato constitucional expreso en este caso? Queda claro que no. Sin embargo, es claro que la laxitud que tiene el Estado oaxaque\u00f1o de lo que implica el cumplimiento de la ley, es lo que provoca que incluso ese mandato constitucional, expreso y directo para los Gobernadores, sea tambi\u00e9n letra muerta en este caso.<\/p>\n Por eso es totalmente vigente la pregunta que ayer se hac\u00eda el investigador en temas educativos de la UAM, Carlos Ornelas, en un art\u00edculo denominado \u201cNo pasar\u00e1n\u201d y publicado en Exc\u00e9lsior: \u201cLa pregunta es, \u00bfsi por evitar un conflicto con los maestros disidentes, que es lo que hizo el gobernador Cu\u00e9, el gobierno federal permitir\u00e1 que la educaci\u00f3n de Oaxaca se siga deteriorando a costa de las arcas p\u00fablicas? Sospecho que el gobierno del presidente Pe\u00f1a Nieto est\u00e1 evaluando diversas alternativas; no pienso que se vaya a quedar cruzado de brazos y permitir una derrota de tal magnitud; tampoco creo que permita una humillaci\u00f3n como la que le asentaron al gobernador. La S22 es fornida, pero no inmutable. Maquiavelo sentenci\u00f3 que el pr\u00edncipe dispone de dos recursos para defenderse: la ley y la fuerza. La primera corresponde a los hombres, la segunda a las bestias\u201d.<\/p>\n Ornelas conclu\u00eda diciendo que el gobierno federal finalmente tendr\u00e1 que utilizar la fuerza que emana de la ley para ir frenando los intentos desbocados de la 22, y conteniendo los da\u00f1os generados por las debilidades institucionales del gobierno oaxaque\u00f1o que est\u00e1 claramente sometido a la Secci\u00f3n 22. Ese parece ser el camino irremediable: la Federaci\u00f3n tendr\u00e1 que \u201capretar\u201d paulatina pero constantemente al magisterio oaxaque\u00f1o para irse imponiendo en los criterios de la reforma educativa. No parece posible que luego de tantos problemas para conseguir una reforma constitucional, todos se resignen a que por un grupo de presi\u00f3n todo termine en la basura.<\/p>\n Presi\u00f3n econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n <\/strong>En este momento pareciera que los maestros hacen lo que les pega la gana en Oaxaca. Pero lo grave es que la presi\u00f3n que seguramente utilizar\u00e1 la Federaci\u00f3n ser\u00e1 ya no s\u00f3lo legal, sino presupuestal. Hist\u00f3ricamente es la \u00fanica forma en c\u00f3mo han podido contener al sindicato magisterial en Oaxaca. Dejar de pagarles su salario, fue lo que hizo el gobierno en 2006 para desmovilizar a los maestros que participaban en la revuelta popular; y el a\u00f1o pasado fue la misma dosis que les recetaron para menguar los actos de beligerancia que desataron en la capital del pa\u00eds. S\u00f3lo que con esta herramienta -que parece la \u00fanica medida con la que pueden obligar a \u201crazonar\u201d a los maestros de la 22- terminar\u00e1n deprimiendo todav\u00eda m\u00e1s las condiciones sociales y econ\u00f3micas de Oaxaca. Costar\u00e1 mucho, pues. Pero quiz\u00e1 sea la \u00fanica forma de dirimir esta \u201ccontroversia\u201d.<\/p>\n <\/p>\n Foto:\u00a0GobOax<\/a><\/p>\n <\/p>\n Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n Un paso m\u00e1s a recentralizaci\u00f3n educativa<\/a><\/p>\n eloriente.net 10 de marzo de 2014 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero + Un paso m\u00e1s a recentralizaci\u00f3n educativa + Oaxaca, aliada de S-22\u2026 para la desdicha Esta semana ser\u00e1 clave para que Oaxaca marque nuevas pautas en el tema educativo. Estamos en el umbral del l\u00edmite del plazo concedido por las reformas federales en materia educativa […]<\/p>\n March 10, 2014<\/p>\n Autodefensas: reflejo de rezago institucional<\/a><\/p>\n
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