Congreso: el cheque en blanco debe terminarse\u00a0\u00a0<\/strong> Coordinadores: el descaro junto a la opacidad<\/strong><\/p>\n Una de las razones por las que se reform\u00f3 recientemente el art\u00edculo 116 constitucional, para establecer la reelecci\u00f3n legislativa hasta por cuatro periodos de los legisladores de las entidades federativas, es que con eso se cree que pueden terminarse la improductividad, la opacidad y los privilegios desmedidos, para dar paso a congresos estatales m\u00e1s competitivos y comprometidos con las causas de la sociedad. Sin embargo, mientras no se erradiquen los vicios y las complicidades que concentran el poder en los \u00f3rganos legislativos locales, esa ser\u00e1 una mera intenci\u00f3n que nunca se traducir\u00e1 en hechos.<\/p>\n En efecto, una expresi\u00f3n n\u00edtida de esas complicidades es el Congreso de Oaxaca. Nuestro Poder Legislativo es uno de los m\u00e1s costosos del pa\u00eds \u2013tiene un presupuesto anual de alrededor de 670 millones de pesos\u2013, pero eso no se traduce en productividad ni compromiso democr\u00e1tico. \u00bfPor qu\u00e9? Porque parad\u00f3jicamente, las principales expresiones pol\u00edticas del Congreso responden a grupos y acuerdos cupulares, y no a los hombres y mujeres por los que directamente votamos los oaxaque\u00f1os. Ese encumbramiento de los intereses, sobre la voluntad popular, est\u00e1 provocando una serie infinita de problemas que no resolver\u00e1 la reforma constitucional que da nuevas reglas para la elecci\u00f3n de diputados. Al contrario.<\/p>\n Uno de los casos paradigm\u00e1ticos es el del diputado Anselmo Ortiz, y otro el del diputado Alejandro Avil\u00e9s \u00c1lvarez. El primero lleg\u00f3 al cargo de diputado gracias a una serie de componendas al interior de su partido, las que hasta ahora s\u00f3lo conocen con detalle los directamente involucrados. Al diputado Ortiz nadie lo eligi\u00f3, nadie vot\u00f3 por \u00e9l y no representa m\u00e1s que a los intereses que le permitieron llegar a ser diputado.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 intereses son esos? Son los que le permitieron operar desde la Tesorer\u00eda del Congreso local los mecanismos y los d\u00e9bitos necesarios para hacerse de un lugar privilegiado en la lista de candidatos a diputados plurinominales por el PRD. Y despu\u00e9s, ya electo como diputado, Anselmo Ortiz consigui\u00f3 algo m\u00e1s: convertirse en coordinador de su bancada, desde donde contin\u00faa ri\u00e9ndose de todos aquellos que se siguen preguntando qu\u00e9 tuvo qu\u00e9 hacer, o a qui\u00e9n tuvo que comprar para hacerse de su diputaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n de su bancada.<\/p>\n Algo similar ocurre con el diputado Avil\u00e9s. \u00c9ste, como toda la clase pol\u00edtica que gobern\u00f3 la entidad los \u00faltimos diez a\u00f1os de administraciones priistas, no presume de credenciales acad\u00e9micas o formaci\u00f3n pol\u00edtica de gobierno, sino de trabajo territorial, de operaci\u00f3n e ingenier\u00eda electoral, y de amplia experiencia en la construcci\u00f3n de redes de intereses que permiten generar espacios en el sector p\u00fablico, al margen de la voluntad ciudadana.<\/p>\n La \u00fanica campa\u00f1a que ha hecho Avil\u00e9s como candidato a un cargo de elecci\u00f3n popular, la perdi\u00f3. Y a pesar de la fama de claroscuros que se forj\u00f3 en el tiempo que trabaj\u00f3 como operador pol\u00edtico de su partido, en esta ocasi\u00f3n pudo saltar de la Secretar\u00eda General del PRI tambi\u00e9n a una diputaci\u00f3n plurinominal, y de ah\u00ed someter al anodino dirigente Juan Jos\u00e9 Moreno Sada para convertirse tambi\u00e9n en coordinador de su bancada.<\/p>\n Algo hay en com\u00fan entre los coordinadores de las dos principales bancadas en el Congreso local: que ellos son expresiones de intereses muy particulares que no necesariamente corresponden a las inquietudes de la ciudadan\u00eda, y sobre todo, que ellos llegaron a sus respectivas posiciones para utilizar, desde ah\u00ed, las comodidades de los \u00f3rganos de gobierno del Poder Legislativo, a fin de servirse y servir a los grupos que los impulsaron, pero no a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n Poder ilimitado<\/strong><\/p>\n <\/strong>Aunque formalmente la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica es una \u201cexpresi\u00f3n de pluralidad\u201d al interior del Congreso, lo cierto es que desde ah\u00ed se toman las decisiones m\u00e1s trascendentes del Poder Legislativo local. De la junta dependen todos los \u00f3rganos administrativos y t\u00e9cnicos, y tambi\u00e9n de la junta depende todo el manejo financiero del Congreso local.<\/p>\n Eso les da a los dos coordinadores \u2013porque la coordinadora panista es una caricatura\u2013 un poder ilimitado que incluso no ten\u00eda el \u201cpastor legislativo\u201d en los tiempos de la Gran Comisi\u00f3n del Congreso del estado, porque aunque ambos eran priistas, en aquel entonces el pastor cameral estaba sometido al poder del gobernador, que era el \u00fanico con facultades metaconstitucionales en la entidad.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9? Porque hoy desde la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, Anselmo Ortiz y Alejandro Avil\u00e9s tienen capacidad de abrir o cerrar al Congreso a la fiscalizaci\u00f3n, y de disponer de todos los recursos e influencia pol\u00edtica que necesiten. Por eso, en el primero de los casos, Anselmo Ortiz con todo cinismo se ha negado a dejar pasar los procesos de fiscalizaci\u00f3n del Congreso, y frente a las evidencias se atreve a asegurar que el Congreso es \u201cmuy transparente\u201d, y en el segundo, Avil\u00e9s ha dispuesto reformas y frenos a iniciativas de acuerdo para sus intereses, como en el caso de los administradores municipales, que claramente est\u00e1 visto que no resuelven ning\u00fan otro problema m\u00e1s que el econ\u00f3mico del diputado que los apadrin\u00f3 para llegar a esa responsabilidad.<\/p>\n Por eso, nada garantiza que la reforma al art\u00edculo 116 de la Constituci\u00f3n federal termine con estas pr\u00e1cticas: diputados como ellos pueden servirse de las tentaciones y la susceptibilidad de corrupci\u00f3n de sus propios compa\u00f1eros de partido, para perpetuarse en sus cargos por varios periodos, y mientras, con el poder amplio que tienen a partir de un \u00f3rgano de gobierno (la Jucopo), que no tiene contrapesos internos, pueden ser aut\u00e9nticos virreyes por el tiempo que les dure, no el poder, sino los arreglos entre ellos, o hasta que llegue un gobernador fuerte que decida volver a someterlos a un poder superior.<\/p>\n Al final, queda claro que ah\u00ed se encuentra la trampa, y que m\u00e1s bien los diputados plurinominales deben entrar en un proceso de extinci\u00f3n. Hoy es claro que hay legisladores que no representan a la ciudadan\u00eda, tampoco a sus partidos o ideolog\u00eda, e incluso ni a la vocaci\u00f3n democr\u00e1tica o a una expresi\u00f3n pol\u00edtica definida de la sociedad. \u00bfA cu\u00e1l de esas caracter\u00edsticas responde Ortiz o el diputado Avil\u00e9s? Ellos son resultado s\u00f3lo de intereses.<\/p>\n Inc\u00f3gnitas<\/strong><\/p>\n <\/strong>Si hoy los diputados perredistas se preguntan qu\u00e9 destino tienen los 2.5 millones de pesos mensuales que el Congreso le da a su coordinador, antes debieron preguntarse de d\u00f3nde sal\u00eda la vida de lujos que, de repente, comenz\u00f3 a darse el entonces tesorero. \u00bfA poco antes nadie vio las camionetas de lujo, las joyas, los escoltas y dem\u00e1s frivolidades de Anselmo Ortiz Garc\u00eda?<\/p>\n <\/p>\n Foto: El Oriente<\/p>\n <\/p>\n Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n IEEPCO: s\u00ed es disputa por control y voracidad<\/a><\/p>\n eloriente.net 14 de abril de 2014 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero IEEPCO: s\u00ed es disputa por control y voracidad\u00a0 Paradojas: el PRI defiende; Coalici\u00f3n, vs AAC La disputa por la titularidad e integraci\u00f3n del Consejo General Instituto Estatal Electoral y de Participaci\u00f3n Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO) durar\u00e1 poco: diputados federales, senadores y gobierno federal coinciden en […]<\/p>\n April 14, 2014<\/p>\n Censo en Oaxaca: distensi\u00f3n gradual \u00bfva?<\/a><\/p>\n
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