Poderes locales se preparan para 2\u00aa controversia<\/strong><\/p>\n Alargan la resistencia, aunque se prev\u00e9 resultado<\/p>\n En el escenario magisterial, s\u00f3lo dos cosas quedan perfectamente claras: primera, que el paro indefinido de labores de los trabajadores afiliados a la Secci\u00f3n 22 del SNTE iniciar\u00e1 cuando sea inminente la presentaci\u00f3n de la iniciativa de Ley Estatal de Educaci\u00f3n ante el Congreso local, y segunda, que es muy probable que una vez aprobada la legislaci\u00f3n estatal, haya una segunda controversia constitucional del gobierno federal contra Oaxaca. Las razones son muy concretas. Pero, hace falta distinguirlas y entenderlas.<\/p>\n En efecto, hace unos d\u00edas nos plante\u00e1bamos algunas preguntas (ver Al Margen 26.05.2014) respecto al porvenir del conflicto magisterial y las posibles posturas que tomen las fuerzas partidistas representadas en el Congreso. \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 el PRI? \u2013nos pregunt\u00e1bamos\u2013 \u00bfPresentar\u00e1, movido por las circunstancias, una iniciativa de Ley Estatal de Educaci\u00f3n alterna a la oficial, que sea contraria a lo que quiere la Secci\u00f3n 22? \u00bfSe atrever\u00e1 a votar en contra de la iniciativa oficial, a costa de ser aplastado gracias a las incongruencias y la venta del voto que ellos mismos estimularon en los diputados del Panal, Movimiento Ciudadano, PUP y PSD? \u00bfO van a tomar el camino f\u00e1cil de no asistir a la sesi\u00f3n en donde se discuta la iniciativa, para ser c\u00f3mplices por omisi\u00f3n de la aprobaci\u00f3n de dicha norma?<\/p>\n Esas preguntas no son sencillas de responder. Pues en un primer momento, queda claro que en Oaxaca el PRI no es la oposici\u00f3n contestataria que pudi\u00e9ramos suponer, pero tampoco es la oposici\u00f3n que, a trav\u00e9s de las propuestas, suple las deficiencias y las omisiones del oficialismo. El PRI y su fracci\u00f3n parlamentaria m\u00e1s bien son una oposici\u00f3n inerte que evitar reaccionar innecesariamente y se pliega a los intereses oficiales cuando los temas son importantes para el r\u00e9gimen gobernante, y s\u00f3lo cuando los asuntos son menores o intrascendentes decide salir al paso para nutrir su apariencia de partido opositor.<\/p>\n En ese escenario se da la reforma a la Ley Estatal de Educaci\u00f3n, bajo una circunstancia particular: aunque a la federaci\u00f3n le ha importado un cacahuate lo que sucede en Oaxaca, resulta que en este tema s\u00ed est\u00e1 interesada, y tan lo est\u00e1 que ya present\u00f3 una controversia constitucional en contra de los poderes estatales a partir de la omisi\u00f3n de armonizar el marco educativo estatal en los plazos que respectivamente establecieron los transitorios de la reforma constitucional y de las leyes secundarias federales en la materia.<\/p>\n Esto particulariza el contexto. Pues en este caso el PRI habr\u00e1 de buscar una postura que consense sus acuerdos con el gobierno estatal y los partidos aliados en el Congreso local, con lo que le mande la c\u00fapula de su partido desde la Ciudad de M\u00e9xico. El tema no es nada sencillo. Pues seguramente el gobierno estatal y los partidos coaligados le pedir\u00e1n al PRI local que apoye una iniciativa de ley que posiblemente cumpla cabalmente con los requerimientos de la Secci\u00f3n 22, pero que por ende no se ajuste a lo que dice la Constituci\u00f3n (recordemos que la base de la resistencia magisterial es desconocer toda reforma educativa a la Constituci\u00f3n federal).<\/p>\n Pero, en contraparte, el PRI nacional y el gobierno federal har\u00e1n todo lo posible porque la fracci\u00f3n parlamentaria del tricolor impulse una iniciativa que respalde el proyecto reformador del Presidente de la rep\u00fablica, aunque \u00e9ste vaya completamente en contra de lo que dice la Secci\u00f3n 22 del SNTE.<\/p>\n Esa es la mitad del problema. La otra mitad es la decisi\u00f3n que tome la mayor\u00eda en el Congreso local y los efectos que tenga esa reforma local en el \u00e1mbito nacional.<\/p>\n Segunda controversia<\/strong><\/p>\n <\/strong>En el momento en que el Congreso del estado apruebe las reformas a la Ley Estatal de Educaci\u00f3n \u2013y el Ejecutivo no las vete y las promulgue y publique en el Peri\u00f3dico Oficial del Gobierno del Estado\u2013 la controversia constitucional presentada por el gobierno del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto quedar\u00e1 sin efecto y deber\u00e1 ser sobrese\u00edda. La raz\u00f3n es simple: esa controversia tiene como base la omisi\u00f3n del Congreso a legislar. Por eso, una vez que lo haya hecho, y al margen del contenido de la norma, la controversia ya presentada se quedar\u00e1 sin materia y entonces deber\u00e1 ser sobrese\u00edda por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n Sin embargo, ello no constituye ninguna victoria para Oaxaca. Pues el hecho de que se sobresea a su favor la primera controversia no significa que dicho medio de control constitucional no pueda ser hecho valer por otras causas, relacionadas con la misma reforma educativa. \u00bfDe qu\u00e9 hablamos? De que si la iniciativa aprobada genera el sobreseimiento de la primera controversia, esto no significa que no pueda haber una segunda controversia relacionada con el contenido de la ley. Ah\u00ed est\u00e1 una segunda clave fundamental en este asunto.<\/p>\n Es muy probable que en aras de ajustarse al programa pol\u00edtico y no enfrentarse con la Secci\u00f3n 22, el gobierno estatal, los partidos aliados del gobernador en el Congreso, y las fuerzas minoritarias aprueben una norma que no necesariamente se ajuste al contenido de la Constituci\u00f3n de la rep\u00fablica. Si ello ocurre, entonces Oaxaca nuevamente estar\u00eda cumpliendo a medias su obligaci\u00f3n de legislar, aunque de nuevo le estar\u00eda apostando al conflicto con la federaci\u00f3n, en aras de demostrarle al magisterio que ellos son sus aliados incondicionales, pero que los alcances de esa alianza tienen un l\u00edmite que es lo que la federaci\u00f3n no le va a permitir a ninguno de ellos.<\/p>\n Al final, es claro que \u00e9sa ser\u00eda la salida m\u00e1s pol\u00edticamente correcta, porque le quitar\u00eda a los poderes de Oaxaca \u2013que son d\u00e9biles en s\u00ed mismos\u2013 la carga de ser ellos quienes se opongan a un magisterio que es democr\u00e1tico, pero que no acepta disidencia, y le cargar\u00eda la responsabilidad a la federaci\u00f3n, que de todos modos buscar\u00e1 el mecanismo para hacer efectivo el contenido de la reforma educativa. Este es un escenario ominoso, pero nada lejano. Esto pondr\u00e1 a prueba la congruencia de todas las fuerzas (que hoy en d\u00eda est\u00e1n casi extintas) y su capacidad de sostenerse a pesar de las circunstancias.<\/p>\n Debilidad<\/strong><\/p>\n <\/strong>\u00a0Todo esto demuestra el tama\u00f1o de la fragilidad institucional en nuestro estado. No es capaz de sobreponerse a un grupo de presi\u00f3n, a un poder f\u00e1ctico, que a fuerza pretende lograr su cometido, cueste lo que cueste a quien sea. Esto es terrible, pero somos testigos de ello. \u00bfLos oaxaque\u00f1os, cu\u00e1ndo seremos liberados de nuestros \u201clibertadores\u201d?<\/p>\n <\/p>\n Foto: El Oriente<\/p>\n <\/p>\n Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n Ciudadanos, olvidados por una \u201ctradici\u00f3n\u201d<\/a><\/p>\n eloriente.net 28 de mayo de 2014 Por:\u00a0Adri\u00e1n Ortiz Romero Ciudadanos, olvidados por una \u201ctradici\u00f3n\u201d Violar derechos es agredir, no una costumbre Los oaxaque\u00f1os no deber\u00edamos acostumbrarnos a vivir como hasta ahora, en relaci\u00f3n a los bloqueos viales y el atentado que todos los d\u00edas cometen innumerables grupos de lucha social en contra de la ciudadan\u00eda, […]<\/p>\n May 28, 2014<\/p>\n Secci\u00f3n 22: la intenci\u00f3n de aplazar el paro, sigue<\/a><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Congreso-300x200.jpg\")
<\/a><\/p>\n![\"Ciudadanos,](\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F04%2FMarcha-Contra-la-Reforma-Laboral-Por-Secci%C3%B3n-22.jpg&q=90&w=160&h=106&zc=1\")
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