Por: Miguel Carbonell<\/p>\n
El 10 de diciembre de 1948 fue expedida la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos de la ONU. Se trata del instrumento simb\u00f3licamente m\u00e1s relevante de todo el planeta en la materia, dada su vocaci\u00f3n universal y su car\u00e1cter innovador en el momento en que fue redactado[1]. Hace 60 a\u00f1os el mundo estaba saliendo de la Segunda Guerra Mundial. Millones de personas hab\u00edan muerto a manos de los sangrientos reg\u00edmenes nazi-fascistas. La humanidad se sent\u00eda humillada. Los ideales de los derechos humanos se presentaban como una tabla de salvaci\u00f3n para poder asegurar la paz y la convivencia pac\u00edfica durante la posguerra[2].<\/p>\n
Lamentablemente, luego de m\u00e1s de 60 a\u00f1os desde su promulgaci\u00f3n estamos rodeados de malas noticias, tanto para M\u00e9xico como para otros pa\u00edses. Aunque se ha avanzando mucho en la protecci\u00f3n de los derechos m\u00e1s b\u00e1sicos de las personas, no podemos ocultar la presencia de espesos nubarrones que impiden su realizaci\u00f3n completa y que amenazan con generar nuevos retrocesos.<\/p>\n
Si tomamos cada uno de los preceptos de la Declaraci\u00f3n y los confrontamos con los datos que nos arroja la realidad tendremos frente a nosotros un escenario en que las grandes promesas se violan de forma masiva cada d\u00eda. En el bello pre\u00e1mbulo de la Declaraci\u00f3n se afirmaban ideales y valores como la libertad, la justicia y la paz; se se\u00f1alaba que \u201cel desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad\u201d; se subrayaba lo esencial que resulta que \u201clos derechos humanos sean protegidos por un r\u00e9gimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebeli\u00f3n contra la tiran\u00eda y la opresi\u00f3n\u201d; la Declaraci\u00f3n se sostiene en la fe compartida en \u201clos derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres\u201d; as\u00ed como en el reconocimiento de la importancia de \u201cpromover el progreso social y (\u2026) elevar el nivel de vida dentro de un concepto m\u00e1s amplio de libertad\u201d. Se trata de afirmaciones, como puede verse, que hoy en d\u00eda se podr\u00edan seguir haciendo, puesto que la realidad nos sit\u00faa bien lejos de cada una de ellas.<\/p>\n
Las condiciones m\u00e1s elementales que aseguran la existencia humana todav\u00eda no est\u00e1n aseguradas para un porcentaje importante de la poblaci\u00f3n del mundo. En pleno siglo XXI hay m\u00e1s de 900 millones de personas en situaci\u00f3n de subalimentaci\u00f3n; cada a\u00f1o nacen 20 millones de ni\u00f1os con insuficiencia de peso; 200 millones de familias tienen que subsistir con ingresos de un d\u00f3lar diario. Mil millones de personas no tienen acceso a agua potable. Con el 1% de lo que se ha dedicado al rescate financiero en Estados Unidos se podr\u00eda erradicar el hambre en el mundo.<\/p>\n
Uno de los grandes ideales que persigue la Declaraci\u00f3n, como se se\u00f1ala en su pre\u00e1mbulo, es el de la igualdad. Para alcanzarlo sus autores redactaron varios art\u00edculos. Por ejemplo, el art\u00edculo 1 de la Declaraci\u00f3n comienza se\u00f1alando que \u201cTodos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos\u2026\u201d. En el art\u00edculo 2 se recoge una todav\u00eda m\u00e1s amplia y clara cl\u00e1usula de no discriminaci\u00f3n, la cual comienza se\u00f1alando que \u201cToda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaraci\u00f3n, sin distinci\u00f3n alguna de raza, color, sexo, idioma, religi\u00f3n, opini\u00f3n pol\u00edtica o de cualquier otra \u00edndole, origen nacional o social, posici\u00f3n econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier otra condici\u00f3n\u201d. Fortaleciendo las dos disposiciones citadas, encontramos que el art\u00edculo 6 de la Declaraci\u00f3n se\u00f1ala: \u201cTodo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jur\u00eddica\u201d.<\/p>\n
Pese a lo anterior, no podemos negar que la discriminaci\u00f3n es todav\u00eda hoy un fen\u00f3meno preocupante y muy extendido. En 70 pa\u00edses del mundo se persigue, incluso penalmente, la homosexualidad. En otras muchas naciones, como en M\u00e9xico, simplemente se niega su reconocimiento jur\u00eddico, intentando borrar del mapa legislativo lo que muchos califican como una \u201caberraci\u00f3n\u201d. Las mujeres, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores, las minor\u00edas religiosas, los ind\u00edgenas, son todos ellos v\u00edctimas cotidianas del menosprecio y de la vulneraci\u00f3n de sus derechos solamente por ser quienes son o por no responder a lo que las sociedades consideran \u201cnormal\u201d respecto a la conducta de una persona.<\/p>\n
Las detenciones arbitrarias y las ejecuciones extrajudiciales se practican en diversas naciones, incluyendo la nuestra. Solamente en la base de Guant\u00e1namo han sido encarceladas m\u00e1s de 800 personas, a las cuales no se les ha permitido en muchos casos ni siquiera contar con un abogado. Seg\u00fan informes de distintas ONG\u2019s, durante el gobierno de George W. Bush, hubo al menos 17 buques de la armada de los Estados Unidos que interrogaron y torturaron a detenidos en alta mar, lejos de cualquier posible control judicial[3].<\/p>\n
Un caso especialmente llamativo es el de la violaci\u00f3n de derechos que se produjo contra Jos\u00e9 Padilla, ciudadano norteamericano al que el Gobierno hizo literalmente desaparecer durante meses. Padilla fue detenido en el aeropuerto O\u2019Hare en Chicago, bajo la acusaci\u00f3n de participar en la fabricaci\u00f3n de una \u201cbomba sucia\u201d. Fue arrestado y enviado a la Prisi\u00f3n Metropolitana de Nueva York, en la que su abogada de oficio adujo que su detenci\u00f3n era inconstitucional. Antes de que se pudiera tramitar el correspondiente recurso de\u00a0habeas corpus, Padilla fue llevado por \u00f3rdenes del secretario Rumsfeld a una prisi\u00f3n militar en Carolina del Norte, bajo la calificaci\u00f3n de \u201ccombatiente enemigo de los Estados Unidos\u201d. No se le dio aviso a nadie del traslado. Ni a sus familiares, ni a sus amigos, ni a sus compa\u00f1eros de trabajo. Lo mantuvieron incomunicado, sin derecho a tener un defensor o a promover un recurso en su defensa, y sin que se hubiera realizado ninguna audiencia para determinar la legalidad de su detenci\u00f3n. Su \u201cdesaparici\u00f3n\u201d dur\u00f3 tres a\u00f1os. Geoffrey Stone no duda en describir esta agresi\u00f3n como una muy parecida al \u201cestilo Gestapo\u201d[4].<\/p>\n
Cuando el caso finalmente lleg\u00f3 a la Suprema Corte, la administraci\u00f3n norteamericana decidi\u00f3 poner fin a los 44 meses de cautiverio de Padilla y le abri\u00f3 un proceso penal bajo cargos que no ten\u00edan nada que ver con la \u201cbomba sucia\u201d. El casoPadilla versus Rumsfeld\u00a0lleg\u00f3 hasta la Suprema Corte, la cual emiti\u00f3 una sentencia analizando solamente aspectos formales de procedimiento relativos a la competencia para conocer del recurso de\u00a0habeas corpus\u00a0promovido por Padilla, sin entrar al fondo de la violaci\u00f3n de derechos[5].<\/p>\n
El juez John Paul Stevens, decano de la Corte y l\u00edder de su cada vez m\u00e1s exigua ala liberal, escribi\u00f3 un voto particular en el que reconoce expresamente el tama\u00f1o de la atrocidad realizada por el gobierno contra la libertad de un ciudadano norteamericano. Sus palabras son las siguientes[6]:<\/p>\n
Lo que est\u00e1 en juego en este caso es nada menos que la esencia de una sociedad libre. Aun m\u00e1s importante que la manera mediante la que el pueblo selecciona a quien le gobierna son los l\u00edmites que el Estado de Derecho y el imperio de la ley imponen al poder ejecutivo. Si el ejecutivo puede detener libremente a un ciudadano para investigarlo y para impedir actividades subversivas, entonces estamos ante la esencia caracterizada de la arbitrariedad inquisitorial. Garantizar a los ciudadanos el derecho a un abogado es protegerlos de las ilegalidades y arbitrariedades del poder\u2026 La detenci\u00f3n por el gobierno de ciudadanos subversivos, al igual que la detenci\u00f3n de los soldados enemigos para apartarlos del campo de batalla, puede en ocasiones estar justificada para evitar que contin\u00faen combatiendo y disparen misiles de destrucci\u00f3n (o que se conviertan ellos mismos en una de estas armas). Pero no se puede en ning\u00fan caso justificar con la \u00fanica finalidad de arrancarles informaci\u00f3n mediante procedimientos ilegales e injustos. Uno de estos procedimientos es la detenci\u00f3n incomunicada durante meses. Resulta irrelevante que la informaci\u00f3n que as\u00ed se haya obtenido sea m\u00e1s o menos fiable que la que se consiga mediante formas de tortura m\u00e1s extremas. Si esta naci\u00f3n quiere permanecer fiel a los ideales que su bandera simboliza, no debe emplear procedimientos propios de tiranos, ni siquiera para defenderse del ataque de las fuerzas de la tiran\u00eda.<\/p>\n
En M\u00e9xico las noticias dan cuenta diariamente de ejecuciones por doquier. Terminaremos el sexenio, seg\u00fan la informaci\u00f3n que proporcionan peri\u00f3dicamente distintos medios de comunicaci\u00f3n impresos, con m\u00e1s de 50.000 ejecuciones, la mayor\u00eda de las cuales quedar\u00e1n sin ser investigadas ni desde luego castigadas. La impunidad, que es una violaci\u00f3n permanente de los derechos humanos de las v\u00edctimas del delito, sigue estando presente en el 98% de los casos\u00a0[7].<\/p>\n
Los migrantes siguen siendo los parias del siglo XXI\u00a0[8]. Una humanidad errante cuyos derechos son pisoteados en las puertas de entrada del mundo m\u00e1s desarrollado, pero tambi\u00e9n en los pa\u00edses perif\u00e9ricos como M\u00e9xico, en donde se permiten atrocidades innombrables en contra de quienes ingresan por la frontera sur con el prop\u00f3sito de alcanzar el sue\u00f1o norteamericano. En el mundo hay, al menos, 200 millones de personas que viven fuera de su pa\u00eds de origen. Hay 10 millones de personas que son ap\u00e1tridas, es decir, que no tienen ninguna nacionalidad. Y otros 10 millones que tienen la calidad de refugiados.<\/p>\n
La libertad de expresi\u00f3n tampoco est\u00e1 viviendo su mejor momento. La posibilidad de expresar y comunicar libremente el pensamiento se encuentra apresada entre los grandes intereses de los grupos transnacionales de comunicaci\u00f3n y las amenazas constantes de las mafias oficiales y no oficiales que se dedican al narcotr\u00e1fico, al secuestro, al comercio de armas y a la trata de personas. Los espacios de comunicaci\u00f3n se van volviendo cada vez m\u00e1s homog\u00e9neos y el pensamiento disidente encuentra menos espacios para hacerse escuchar. A quienes se atreven a informar sobre temas \u201cdelicados\u201d se les amenaza o se les elimina f\u00edsicamente. Los opinadores son silenciados lo mismo en Cuba que en Irak, en Arabia Saudita que en China. En M\u00e9xico la reforma electoral de noviembre de 2007 a la Constituci\u00f3n ha suscitado diversas cr\u00edticas en el sentido de que reduce los m\u00e1rgenes de la discusi\u00f3n libre y robusta que debe caracterizar a cualquier r\u00e9gimen democr\u00e1tico\u00a0[9].<\/p>\n
El desempleo y la falta de oportunidades laborales se han disparado durante este a\u00f1o, debido a las condiciones econ\u00f3micas adversas y a la profunda crisis financiera que vivimos desde hace unos meses. El sub-empleo, la precariedad laboral, la discriminaci\u00f3n en el trabajo, el acoso, la falta de condiciones salubres, los salarios miserables, son signos permanentes de nuestro tiempo y de nuestro horizonte. 120 millones de personas son esclavizadas laboralmente en el mundo, a veces bajo la tiran\u00eda de grupos guerrilleros y a veces a manos de las autoridades. Frente a tales violaciones son escasas las voces que se atreven a levantarse. Lo que est\u00e1 de moda son conceptos como la flexibilidad laboral, la productividad, la responsabilidad. De derechos de los trabajadores ya casi nadie habla.<\/p>\n
Lo que podemos ver en el horizontes es un mundo lleno de paradojas y de retos fabulosos. Un mundo que est\u00e1 asistiendo al asalto diario de los valores m\u00e1s elementos de la humanidad. Un mundo que se nos est\u00e1 yendo de las manos.<\/p>\n
La pregunta importante es c\u00f3mo responder ante estas tragedias que suceden d\u00eda tras d\u00eda, enfrente de nuestras narices. Quiz\u00e1 el primer paso consista en la muy elemental tarea de recordar permanentemente el valor de los derechos humanos. Sin ellos la vida humana carecer\u00eda de significado y sus m\u00e1s altos valores, como la igualdad, la libertad y la justicia, ser\u00edan poco menos que promesas vanas e irrealizables. Sin una cultura de los derechos ser\u00e1 imposible tomar medidas para comenzar a cambiar una realidad que nos ofende y nos lastima profundamente. Depende de cada uno de nosotros.<\/p>\n
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[1]\u00a0Sobre su contenido puede verse, por ejemplo, la obra colectiva\u00a0La Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos. Comentario art\u00edculo por art\u00edculo, Barcelona, Icaria, 1998.<\/p>\n
[2]\u00a0Una muy completa narraci\u00f3n de los sucesos que se dieron en Europa una vez terminada la guerra puede verse en Judt, Tony,\u00a0Posguerra, Madrid, Taurus, 2006.<\/p>\n
[3]\u00a0El debate sobre la tortura se ha hecho presente en los Estados Unidos a ra\u00edz de las medidas tomadas por la administraci\u00f3n del Presidente George W. Bush en su guerra contra el terrorismo. Algunas cuestiones sobre el tema pueden verse en\u00a0Greenberg, Karen J. (editora),\u00a0The torture debate in America, Cambridge, Cambridge University Press, 2006; Levinson, Sanford (editor),\u00a0Torture.\u00a0A collection,\u00a0Nueva York, Oxford University Press, 2004.<\/p>\n
[4]\u00a0Stone, Geoffrey R.,\u00a0War and liberty. An American dilemma 1790 to the present, W. W. Norton and Company, Nueva York, 2007.<\/p>\n
[5]\u00a0Ronald Dworkin ha analizado la sentencia de este caso y de otros similares en su ensayo \u201cGuant\u00e1namo y la Corte Suprema de EE UU\u201d,\u00a0Claves de raz\u00f3n pr\u00e1ctica, n\u00famero 146, Madrid, octubre de 2004, pp. 4-11.<\/p>\n
[6]\u00a0Beltr\u00e1n de Felipe, Miguel y Gonz\u00e1lez Garc\u00eda, Julio V.,\u00a0Las sentencias b\u00e1sicas del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, Madrid, CEPC, 2005, pp. 669-670.<\/p>\n
[7]\u00a0Las cifras correspondientes pueden verse en Zepeda Lecuona, Guillermo,\u00a0Crimen sin castigo. Procuraci\u00f3n de justicia y ministerio p\u00fablico en M\u00e9xico, M\u00e9xico, CIDAC, FCE, 2004.<\/p>\n
[8]\u00a0Esta idea est\u00e1 desarrollada en Fiss, Owen y otros,\u00a0Una comunidad de iguales. El inmigrante como paria, M\u00e9xico, Fontamara, 2008.<\/p>\n
[9]\u00a0Sobre el tema, Carbonell, Miguel,\u00a0La libertad de expresi\u00f3n en materia electoral, M\u00e9xico, TEPJF, 2008.<\/p>\n<\/div>\n