{"id":27627,"date":"2014-06-11T09:22:14","date_gmt":"2014-06-11T15:22:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=27627"},"modified":"2014-06-11T09:25:52","modified_gmt":"2014-06-11T15:25:52","slug":"gobierno-de-la-expectativa-al-fracaso-por-que","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/11\/gobierno-de-la-expectativa-al-fracaso-por-que\/","title":{"rendered":"Gobierno: de la expectativa al fracaso: \u00bfpor qu\u00e9?"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net<\/p>\n<p>11\/junio\/2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">Por: <a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/author\/adrian\/\" target=\"_blank\">Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/a><\/p>\n<p><strong>Gobierno: de la expectativa al fracaso: \u00bfpor qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Miop\u00eda: fueron por cargos, no por la democracia<\/strong><\/p>\n<p>Estando pr\u00e1cticamente en el cuarto a\u00f1o de la presente administraci\u00f3n, nadie deb\u00eda sorprenderse de la falta de resultados en temas concretos como la rendici\u00f3n de cuentas, la transparencia y el castigo a los malos servidores p\u00fablicos. La situaci\u00f3n actual es consecuencia de un conjunto de acciones y medidas que no se tomaron, pero tambi\u00e9n es resultado de que los encargados de velar porque Oaxaca tuviera mejores instituciones y leyes prefirieron la frivolidad y la comodidad de los cargos, antes que de los compromisos ante la ciudadan\u00eda. Por eso nadie deb\u00eda hoy hacerse el sorprendido.<\/p>\n<p>En efecto, Oaxaca se encuentra a poco m\u00e1s de la mitad de un conjunto de momentos hist\u00f3ricos, en el que la entidad consigui\u00f3 la alternancia de partidos en el poder a trav\u00e9s de una de las formas democr\u00e1ticamente m\u00e1s dolorosas posibles: en menos de un lustro, Oaxaca pas\u00f3 por una elecci\u00f3n inequitativa, en la que el partido hegem\u00f3nico gan\u00f3 los comicios gracias a argucias electorales, pero no a una verdadera voluntad popular mayoritaria.<\/p>\n<p>Luego vino una revuelta social que enfrent\u00f3 a todos los factores de poder de la entidad. Y finalmente termin\u00f3 con un aparente renacimiento del partido oficial, que finalmente fue aplastado en las urnas por quienes prefirieron el cambio de partidos en los poderes del Estado. Al margen de las componendas, lo que ocurri\u00f3 fue que una sociedad harta se volc\u00f3 para buscar en las urnas un cambio que ni siquiera logr\u00f3 conseguir con protestas en las calles.<\/p>\n<p>Cuando todo eso ocurri\u00f3, los mensajes de la ciudadan\u00eda eran muy concretos: quer\u00edan resultados, quer\u00edan honestidad, quer\u00edan justicia y, sobre todo, quer\u00edan la no repetici\u00f3n de las pr\u00e1cticas y las evidencias de corrupci\u00f3n cometidas por funcionarios al amparo del poder. Eso es lo que hab\u00edan visto y rechazado frontalmente del entonces gobernador Ulises Ruiz. Y claramente era eso mismo lo que le demandaban al gobernador Gabino Cu\u00e9, una vez que la mayor\u00eda lo eligi\u00f3 como nuevo mandatario.<\/p>\n<p>Nada de eso (la justicia, el castigo o la transparencia, entre otras demandas de la ciudadan\u00eda) habr\u00edan de ocurrir por el solo transcurso del tiempo, ni porque esas fueran promesas contenidas en un discurso pol\u00edtico. El camino correcto para el cumplimiento de esas demandas (porque antes de ser promesas de un gobernante fueron exigencias de la ciudadan\u00eda) debi\u00f3 darse a trav\u00e9s del establecimiento de un verdadero marco jur\u00eddico que permitiera contar con mejores herramientas legales, para perseguir a quienes fueran se\u00f1alados por cometer irregularidades administrativas o penales en el ejercicio de sus funciones como servidores p\u00fablicos.<\/p>\n<p>As\u00ed, si los mecanismos legales eran adecuados, y se combinaban con la voluntad de cumplir con las demandas de la ciudadan\u00eda, el resultado tendr\u00eda que ser necesariamente un gobierno eficaz, capaz de impedir la corrupci\u00f3n, y perseguir hasta sus \u00faltimas consecuencias los actos que ocurrieran.<\/p>\n<p>Sin embargo, nada de eso pas\u00f3. Y la responsabilidad no s\u00f3lo recae en el titular del Poder Ejecutivo, sino tambi\u00e9n en un Poder Legislativo que lleva todo el tiempo de la alternancia extraviado y embriagado por el poder ilimitado, el cual les cay\u00f3 de golpe. Por eso, en cuestiones concretas nadie puede hacerse el sorprendido que hoy parezca \u2013de nuevo- imposible que algo o alguien cambie el panorama, y que algo o alguien pueda detener la corrupci\u00f3n que otra vez supura (de funcionarios, exfuncionarios y particulares involucrados con la gesti\u00f3n p\u00fablica) en estos tiempos presentes.<\/p>\n<p><strong>La justicia, un fracaso<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong>Hoy, por ejemplo, causa sorpresa que la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda no tenga en sus registros la persecuci\u00f3n de temas que para muchas personas es fundamental. Por ejemplo, que no tenga voluntad o capacidad para poner freno a los abusos que se cometen en el otorgamiento de la obra p\u00fablica a empresas; cuestiones que siguen sin ser aclaradas sobre el manejo de recursos p\u00fablicos en diversas dependencias del gobierno estatal, que libre y peri\u00f3dicamente disponen de cantidades millonarias para fines que s\u00f3lo ellos conocen, o las omisiones que se cometen, tambi\u00e9n, desde no pocas dependencias estatales en el ejercicio correcto de los recursos para que las obras y los servicios lleguen a la ciudadan\u00eda en los tiempos y formas que deber\u00edan, y no cuando a los funcionarios encargados se les d\u00e9 la gana \u2013o la raz\u00f3n les permita\u2013 realizarlo.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 el fracaso? No s\u00f3lo es porque los funcionarios involucrados no tienen voluntad o capacidad para cumplir con su tarea, sino tambi\u00e9n porque hoy en d\u00eda Oaxaca sigue teniendo los mismos mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas que hab\u00eda en el pasado, y que fueron hechos justamente, no para cumplir la ley, sino para evadirla y bordearla. En lo concreto, resulta que a pesar de todas las promesas vertidas por quienes antes anhelaban ganar las responsabilidades p\u00fablicas y hoy son gobierno, ninguna de las normas que debieron haberse transformado ha sido tocada en un punto o coma. \u00bfCu\u00e1les son?<\/p>\n<p>No fueron revisadas integralmente la Ley de Responsabilidades de los Servidores P\u00fablicos, la Ley de Obra P\u00fablica y Servicios Relacionados del Estado de Oaxaca y el C\u00f3digo Penal en la parte correspondiente a los delitos que se cometen en el ejercicio de funciones p\u00fablicas. Asimismo, a pesar de la supuesta transformaci\u00f3n de los \u00f3rganos aut\u00f3nomos encargados de la fiscalizaci\u00f3n y de la tarea de garantizar la rendici\u00f3n de cuentas, ni a la Auditor\u00eda Superior del Estado ni a la Comisi\u00f3n de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n se les otorgaron los mecanismos y recursos adecuados para verdaderamente cumplir con sus tareas.<\/p>\n<p>M\u00e1s bien, ni a los funcionarios encargados de impulsar esas iniciativas, ni a los diputados que supuestamente participaron en el dictamen y aprobaci\u00f3n de las mismas, les preocup\u00f3 hacer algo por darles mecanismos efectivos y de vanguardia para cumplir con sus tareas. Todos se fueron por la oportunidad de los cargos y los espacios.<\/p>\n<p><strong>Triste resultado<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong>Hoy, a pesar de la alternancia, la \u201cjusticia\u201d se sigue haciendo con los instrumentos e instituciones del pasado, adem\u00e1s que la voluntad demostrada por el r\u00e9gimen es mucho menor a la prometida. A nadie le preocupa la posibilidad de revisar integralmente las normas que regulan el ejercicio y los l\u00edmites del servicio p\u00fablico, porque muchos de quienes deber\u00edan hacerlo hoy son beneficiarios de las lagunas que contienen dichas normas. Por eso, se reitera, nadie deb\u00eda sorprenderse de este triste resultado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Gobernador-Por-Gabino-Cu\u00e9-Monteagudo.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-27630\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Gobernador-Por-Gabino-Cu\u00e9-Monteagudo-300x199.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"199\" \/><\/a><\/p>\n<p>Foto:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/gabinocuem\/\">Gabino Cu\u00e9 Monteagudo<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n<p><a title=\"Permalink to Congreso: la representaci\u00f3n: toda una crisis\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/09\/congreso-la-representacion-toda-una-crisis\/\" rel=\"bookmark\">Congreso: la representaci\u00f3n: toda una crisis<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/09\/congreso-la-representacion-toda-una-crisis\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F06%2FCongreso-Por-El-Oriente.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Congreso: la representaci\u00f3n: toda una crisis\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 9\/junio\/2014 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero Congreso: la representaci\u00f3n: toda una crisis No hay ideolog\u00eda, proyecto o raz\u00f3n en Jucopo En la teor\u00eda cl\u00e1sica, el Congreso es depositario de la representaci\u00f3n del pueblo en los poderes del Estado. 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