{"id":27762,"date":"2014-06-13T09:01:22","date_gmt":"2014-06-13T15:01:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=27762"},"modified":"2014-06-13T09:02:51","modified_gmt":"2014-06-13T15:02:51","slug":"cnte-gobierno-nueva-ley-sera-irrelevante","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/13\/cnte-gobierno-nueva-ley-sera-irrelevante\/","title":{"rendered":"CNTE-Gobierno: \u00bfnueva ley ser\u00e1 irrelevante?"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net<\/p>\n<p>13\/junio\/2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">Por: <a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/author\/adrian\/\" target=\"_blank\">Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/a><\/p>\n<p><strong>CNTE-Gobierno: \u00bfnueva ley ser\u00e1 irrelevante?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Deber y desd\u00e9n institucional afectan a Oaxaca<\/strong><\/p>\n<p>Los poderes Ejecutivo y Legislativo reiteran su promesa de que antes de que inicie el ciclo escolar 2014-2015 \u2013es decir, el 18 de agosto pr\u00f3ximo\u2013 Oaxaca tendr\u00e1 una nueva Ley Estatal de Educaci\u00f3n. Seg\u00fan lo que han declarado los representantes de los dos poderes, esa norma conseguir\u00e1 el doble objetivo de cumplir con los requerimientos de armonizaci\u00f3n que estableci\u00f3 la legislaci\u00f3n constitucional y ordinaria federal en la materia, y tambi\u00e9n de atender los reclamos de la Secci\u00f3n 22 del SNTE. Al margen de que esto parezca una tarea imposible, hoy en d\u00eda tambi\u00e9n debemos preguntarnos \u00bfqu\u00e9 est\u00e1n haciendo, en la v\u00eda pol\u00edtica, los poderes del Estado para conseguir este posible arreglo?<\/p>\n<p>En efecto, ninguna de las dos cuestiones es menor. Pues en el primero de los temas parece que los poderes estatales se encuentran en el dilema de tratar de actuar en contra de aquel tantas veces mencionado principio de la contradicci\u00f3n, que establece que nada puede ser y no ser al mismo tiempo. Es evidente que la pretendida ley educativa cumple con ese requisito de la contradicci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n<p>Porque por un lado es claro que la reforma educativa tiene una clara intenci\u00f3n de normar la vida laboral y las cuestiones administrativas de los maestros del pa\u00eds. Y porque, por el otro, los profesores de la CNTE, en realidad no quieren ni pluriculturalidad ni el cumplimiento de demandas sociales: lo que ellos quieren es que no se les norme en su vida laboral, ni sean sujetos de sanciones administrativas, ni tengan contrapesos en el establecimiento de las normas que rigen sus actividades como docentes.<\/p>\n<p>Ese es un primer problema que no parece sencillo de superar. Y uno de los indicadores que habla de esa primera vicisitud, que no saben c\u00f3mo resolver (ni en los poderes Ejecutivo y Legislativo, y tampoco en la Secci\u00f3n 22 del SNTE que se prest\u00f3 al juego contradictorio de los foros educativos y de la construcci\u00f3n conjunta de una reforma) radica en el hecho de que hasta hoy no existe un solo lineamiento concreto a partir del cual alguien pueda explicar, en Oaxaca, c\u00f3mo se va a llevar a cabo la construcci\u00f3n de la ley educativa, o c\u00f3mo se va a llevar a cabo esa curiosa armonizaci\u00f3n no s\u00f3lo entre lo que dice la norma federal y lo que debe decir la ley estatal, sino tambi\u00e9n lo que deba ocurrir en la combinaci\u00f3n de esos dos lineamientos legales frente a los planteamientos del magisterio, que hasta ahora s\u00f3lo los ha esbozado en algunos documentos, pero que tampoco ha tenido la capacidad de establecer l\u00edneas concretas que refieran que en esa armonizaci\u00f3n ellos podr\u00edan ceder algunas de sus posiciones, en aras de conseguir otras.<\/p>\n<p>Esto va a generar, irremediablemente, un \u201cator\u00f3n\u201d, si es que en realidad existe una remota posibilidad de que el Estado tenga la intenci\u00f3n de cumplir con sus deberes antes que plegarse a los intereses del magisterio oaxaque\u00f1o. Ese \u201cator\u00f3n\u201d ocurrir\u00e1 en el momento en que la Ley Estatal de Educaci\u00f3n tenga alg\u00fan supuesto con el que no est\u00e1 de acuerdo el magisterio democr\u00e1tico. \u00c9stos, hasta ahora, han demostrado que su posici\u00f3n no es precisamente la de negociar. Y por esa raz\u00f3n s\u00f3lo ocurrir\u00e1n dos cuestiones posibles: una, que el Estado se vaya de largo aprobando una legislaci\u00f3n que despu\u00e9s tendr\u00e1 problemas para aplicar. O dos, que apruebe una ley de la mano del magisterio, que despu\u00e9s termine derruida por una nueva controversia constitucional.<\/p>\n<p>Por eso, tambi\u00e9n vale la pena saber qu\u00e9 est\u00e1n haciendo en los gobiernos estatal y federal para hacer posible no s\u00f3lo la nueva Ley Estatal de Educaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n la reforma constitucional federal en materia educativa, que hasta ahora en Oaxaca sigue esperando el momento adecuado para comenzar a implementarse.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY la operaci\u00f3n pol\u00edtica?<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong>Hace unos d\u00edas, el diario Reforma dio a conocer el acuerdo alcanzado entre la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y la CNTE, donde la dependencia federal concede que ning\u00fan trabajador podr\u00e1 ser removido de las funciones que realizaba antes del 11 de septiembre de 2013, fecha en que entr\u00f3 en vigor la Ley General del Servicio Profesional Docente. Este ofrecimiento implicaba seguir la ruta imposible que se\u00f1al\u00e1bamos en l\u00edneas anteriores, de que el gobierno cediera en algunas de sus posiciones, en aras de que tambi\u00e9n el magisterio hiciera lo mismo.<\/p>\n<p>Eso no ocurri\u00f3. La Secci\u00f3n 22 del SNTE \u2013principal eje de la coordinadora en el pa\u00eds\u2013 decidi\u00f3 que ese ofrecimiento era tambi\u00e9n insuficiente para los fines que ellos buscan, y reiteraron que su exigencia se sigue centrando en la derogaci\u00f3n del contenido de la reforma constitucional en la materia, la abrogaci\u00f3n de las normas federales secundarias y la aprobaci\u00f3n y reconocimiento de su Plan para la Transformaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n en Oaxaca, como norma educativa que rija su labor.<\/p>\n<p>Frente a todo eso, lo preocupante no es que los profesores oaxaque\u00f1os hayan rechazado esta primera oferta, sino que en el panorama no parece haber otro intento (uno solo, aparte de \u00e9ste) de conseguir un acuerdo de distensi\u00f3n con el magisterio. El panorama no es f\u00e1cil, porque la dirigencia magisterial contin\u00faa reiterando que su posici\u00f3n es de conseguir todo o de no negociar nada. Sin embargo, la labor del gobierno \u2013el federal y el estatal\u2013 tendr\u00eda que ser la de plantear tantas posibilidades de soluci\u00f3n como fueran posibles, en aras de tratar de hacer algo m\u00e1s de la posici\u00f3n pasiva que se ha asumido hasta este momento.<\/p>\n<p>Por eso, en las condiciones actuales parece claro que ser\u00e1 irrelevante si la ley es o no aprobada, y tambi\u00e9n es irrelevante si llegan a plantearse posibilidades de acuerdo entre el gobierno y la Secci\u00f3n 22. Lo \u00fanico que se ve en este escenario es que mientras el Estado siga teniendo ese nivel de debilidad institucional que tiene hasta ahora, de todos modos la ley no se aplicar\u00e1, independientemente de su contenido. Y tambi\u00e9n es clara la falta de operaci\u00f3n pol\u00edtica y el desd\u00e9n mostrado por el gobierno frente a las posibilidades de soluci\u00f3n; est\u00e1n condenando a Oaxaca a continuar indefinidamente viviendo en el caos magisterial que cre\u00edmos que se iba a frenar con la aprobaci\u00f3n de la reforma educativa.<\/p>\n<p><strong>Cotzoc\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p><strong><\/strong>Al margen de las razones que determinan la grave situaci\u00f3n pol\u00edtica de San Juan Cotzoc\u00f3n, la SSP y su titular, Alberto Esteva Salinas, deber\u00edan comenzar por explicar la raz\u00f3n por la que elementos de la Polic\u00eda Estatal fueron a ejecutar una orden de aprehensi\u00f3n, cuando esa es una tarea que, en la generalidad, debe realizar la Agencia Estatal de Investigaciones.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Firma-Ley-Educaci\u00f3n.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-22897\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Firma-Ley-Educaci\u00f3n-300x189.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"189\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Firma-Ley-Educaci\u00f3n-300x189.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Firma-Ley-Educaci\u00f3n.jpg 944w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Foto: GobOax<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n<p><a title=\"Permalink to Gobierno: de la expectativa al fracaso: \u00bfpor qu\u00e9?\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/11\/gobierno-de-la-expectativa-al-fracaso-por-que\/\" rel=\"bookmark\">Gobierno: de la expectativa al fracaso: \u00bfpor qu\u00e9?<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/11\/gobierno-de-la-expectativa-al-fracaso-por-que\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F06%2FGobernador-Por-Gabino-Cu%C3%A9-Monteagudo.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Gobierno: de la expectativa al fracaso: \u00bfpor qu\u00e9?\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 11\/junio\/2014 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero Gobierno: de la expectativa al fracaso: \u00bfpor qu\u00e9? 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