{"id":28529,"date":"2014-06-27T07:59:24","date_gmt":"2014-06-27T13:59:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=28529"},"modified":"2014-06-27T08:03:55","modified_gmt":"2014-06-27T14:03:55","slug":"s-22-pedir-desafuero-de-diputados-una-patrana","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/27\/s-22-pedir-desafuero-de-diputados-una-patrana\/","title":{"rendered":"S-22: pedir desafuero de diputados, una patra\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net<\/p>\n<p>27\/junio\/2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right\">Por: <a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/author\/adrian\/\" target=\"_blank\">Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/a><\/p>\n<p><strong>S-22: pedir desafuero de diputados, una patra\u00f1a<\/strong><\/p>\n<p><strong>Soberbia lleva a maestros a entuertos sin sentido<\/strong><\/p>\n<p>Embriagados completamente por el poder que irresponsablemente le han dado los poderes Ejecutivo y Legislativo, los profesores de la Secci\u00f3n 22 del SNTE rayan en el delirio al demandar el desafuero de los 42 diputados locales por considerar que \u201ctraicionan al pueblo de Oaxaca\u201d. Si de por s\u00ed los maestros no se caracterizan por ser muy cuerdos en sus demandas, lo que exigieron ante la crisis desatada por los foros educativos que organiza el Congreso, es una verdadera patra\u00f1a.<\/p>\n<p>En efecto, el lunes el Congreso del estado llevar\u00eda a cabo el segundo de sus \u201cDi\u00e1logos por la Educaci\u00f3n\u201d, en la regi\u00f3n de la Ca\u00f1ada. Profesores de la Secci\u00f3n 22 impidieron la realizaci\u00f3n del foro, y la dirigencia sindical repudi\u00f3 la realizaci\u00f3n de los mismos, al tiempo que demandaba el cumplimiento de los acuerdos firmados el 10 de marzo pasado. Frente a esto, el Poder Legislativo amag\u00f3 con romper el acuerdo de construir la nueva Ley Estatal de Educaci\u00f3n, junto con los maestros, si la gremial continuaba impidiendo la realizaci\u00f3n de los foros. La respuesta magisterial fue pedir el desafuero de los legisladores. \u00bfC\u00f3mo y para qu\u00e9 quieren los profesores el desafuero de los 42 legisladores locales?<\/p>\n<p>Ninguna de las dos preguntas es irrelevante. M\u00e1s bien revelan, por un lado, el tama\u00f1o de la ignorancia de los profesores de la Secci\u00f3n 22 del SNTE, y por el otro, la desmedida soberbia que existe en su convencimiento de que ellos no son un poder f\u00e1ctico y que, al contrario, ellos son \u201cel pueblo de Oaxaca\u201d. Sin embargo, para entender a cabalidad este asunto es necesario ir por partes.<\/p>\n<p>Primero debemos comprender qu\u00e9 entienden los profesores de la Secci\u00f3n 22 por desafuero y qu\u00e9 es en realidad. Pues al parecer, para el magisterio democr\u00e1tico el desafuero implica en autom\u00e1tico la separaci\u00f3n del cargo de los legisladores, o algo por el estilo, en raz\u00f3n de que son \u201ctraidores al pueblo de Oaxaca\u201d, aunque en realidad lo \u00fanico que quiz\u00e1 hayan traicionado es un acuerdo pol\u00edtico con ellos. Esto es un error de principio a fin que, sin embargo, es tomado como cierto no s\u00f3lo por los maestros, sino por muchas personas que confunden t\u00e9rminos, o suponen efectos que en realidad no existen, o se dan por v\u00e1lidos argumentos manipulados. Veamos.<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n de Oaxaca establece dos vertientes de responsabilidad para los representantes populares: una es el juicio pol\u00edtico y la segunda es la declaratoria de procedencia. \u00bfQu\u00e9 alcances tiene cada una de esas figuras?, \u00bfC\u00f3mo se llevan a cabo esos procedimientos? Y, sobre todo, \u00bfante qui\u00e9n se llevan a cabo?<\/p>\n<p>Primero, el art\u00edculo 115 de la Constituci\u00f3n estatal dispone que los diputados tienen el car\u00e1cter de servidores p\u00fablicos. Luego, el art\u00edculo 117 establece que, en base a lo anterior, los diputados de la Legislatura local s\u00ed pueden ser sujetos del juicio pol\u00edtico \u2014que no es lo mismo que el desafuero\u2014. Y luego establece: \u201cLas sanciones consistir\u00e1n en la destituci\u00f3n del servidor p\u00fablico y en su caso inhabilitaci\u00f3n para desempe\u00f1ar sus funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio p\u00fablico\u201d.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1ndo procede el juicio pol\u00edtico? Dice la fracci\u00f3n I del art\u00edculo 116 que se llevar\u00e1 a cabo y se impondr\u00e1n las sanciones respectivas \u201ccuando en ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses p\u00fablicos fundamentales o de su buen despacho\u201d.<\/p>\n<p>\u00bfY c\u00f3mo se desahoga el juicio pol\u00edtico? El mismo art\u00edculo 117 establece que \u201cel Congreso del estado integrara\u0301 una comisi\u00f3n de diputados (\u2026) la que se encargara\u0301 de analizar la acusaci\u00f3n y que a su vez substanciara\u0301 el procedimiento respectivo con audiencia del inculpado, para que posteriormente proceda a emitir su dictamen. Conociendo el dictamen el Congreso del estado, erigido en Jurado de Sentencia, aplicara\u0301 la sanci\u00f3n respectiva mediante resoluci\u00f3n de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura, una vez practicadas las diligencias correspondientes y con audiencia del acusado\u201d.<\/p>\n<p><strong>La declaratoria de procedencia<\/strong><\/p>\n<p>Dec\u00edamos en p\u00e1rrafos anteriores que la segunda vertiente de la responsabilidad para los diputados, es la declaratoria de procedencia. Esto es lo que com\u00fanmente conocemos como \u201cdesafuero\u201d, y es con lo que seguramente los profesores se confundieron al querer demandar juicio pol\u00edtico en contra de los legisladores locales.<\/p>\n<p>\u00bfPara qu\u00e9 sirve la declaratoria de procedencia? Dice el art\u00edculo 118 constitucional local que \u201cpara proceder penalmente contra los diputados al Congreso del estado (\u2026) por la comisi\u00f3n de delitos (ojo, la \u201ctraici\u00f3n al pueblo de Oaxaca\u201d no es un delito tipificado y sancionado en alguna norma) durante el tiempo de su encargo, la Legislatura declarara\u0301 por mayor\u00eda absoluta de sus miembros presentes en sesi\u00f3n, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado\u201d. \u00bfQu\u00e9 significa esto? Que esto, el desafuero, sirve para que el propio Congreso quite la inmunidad constitucional que protege a los legisladores para no ser procesados judicialmente durante su encargo, para que la autoridad pueda proceder en su contra por la comisi\u00f3n de un delito.<\/p>\n<p>Sobre esto, dice el sexto p\u00e1rrafo del mismo art\u00edculo que \u201cEl efecto de la declaraci\u00f3n de que ha lugar a proceder contra el inculpado ser\u00e1 separarlo de su encargo en tanto este\u0301 sujeto a proceso penal\u2026\u201d. Por ello nos atrevemos a decir que la exigencia de la 22 es la patra\u00f1a m\u00e1s grande que han dicho en mucho tiempo. Confundieron el juicio pol\u00edtico con el desafuero. Y queda claro que la posibilidad de que ello procediera es nula. \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n<p>Porque s\u00f3lo un mentecato podr\u00eda creer que los 42 diputados \u2014o al menos 27 de ellos, que constituyen las dos terceras partes del total de la Legislatura, que exige el art\u00edculo 117 para el juicio pol\u00edtico\u2014 dispondr\u00edan en su propio perjuicio la separaci\u00f3n del cargo y la inhabilitaci\u00f3n de toda la Legislatura, provocando con ello, adem\u00e1s, una disoluci\u00f3n de facto del Poder Legislativo, lo cual \u2014por si algo faltara\u2014 ser\u00eda cr\u00edtico para nuestra cuestionada democracia en Oaxaca. Quiz\u00e1 esto \u00faltimo sea lo que en realidad quieran los profesores que pase con el Congreso del estado.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY la Federaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>Es lo que nos seguimos preguntando: \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la federaci\u00f3n en toda esta crisis? Pues ni el gobierno ni la 22 est\u00e1n contribuyendo a una soluci\u00f3n sensata a este problema. Y los diputados van para ning\u00fan lado con la armonizaci\u00f3n de la norma educativa y, seg\u00fan parece, tambi\u00e9n con la pol\u00edtica. Est\u00e1n lanzando graves signos de extrav\u00edo e ignorancia que pueden provocar un estado todav\u00eda m\u00e1s profundo de crisis.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Marchas-Por-Secci\u00f3n-22.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-27975\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Marchas-Por-Secci\u00f3n-22-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Marchas-Por-Secci\u00f3n-22-300x225.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Marchas-Por-Secci\u00f3n-22-1024x768.jpg 1024w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Marchas-Por-Secci\u00f3n-22.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Foto: Secci\u00f3n 22<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n<p><a title=\"Permalink to Congreso: los excesos deben ser frenados\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/25\/congreso-los-excesos-deben-ser-frenados\/\" rel=\"bookmark\">Congreso: los excesos deben ser frenados<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/06\/25\/congreso-los-excesos-deben-ser-frenados\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F06%2FCongreso-Por-El-Oriente.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Congreso: los excesos deben ser frenados\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 25\/junio\/2014 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero Congreso: los excesos deben ser frenados\u00a0 Administradores: se agotaron los 3 meses No es suficiente que la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica del Congreso local haya decidido suspender definitivamente la construcci\u00f3n de un gimnasio en las instalaciones del Poder Legislativo. 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