No miente el titular del Poder Ejecutivo de Oaxaca cuando dice que el anteproyecto de la Ley Estatal de Educaci\u00f3n no se contrapone a los lineamientos establecidos en la Constituci\u00f3n de la rep\u00fablica. Dice la verdad, porque lo cierto es que el tema m\u00e1s sensible para la Secci\u00f3n 22 del SNTE se centra en la evaluaci\u00f3n de los maestros, lo cual es una facultad federal que no est\u00e1, ni deber\u00eda estar, en la Ley Estatal de Evaluaci\u00f3n. Alrededor de eso, a plena luz del d\u00eda, todos \u2014gobierno y magisterio\u2014 est\u00e1n decididos a seguir indefinidamente enga\u00f1\u00e1ndose con la verdad.<\/p>\n
En efecto, en el anteproyecto de Ley Estatal de Educaci\u00f3n que el lunes pasado le entreg\u00f3 la Secci\u00f3n 22 al gobernador Gabino Cu\u00e9, se establece un conjunto de cuestiones exigidas por el magisterio, que sin embargo no pasan por el tema de la evaluaci\u00f3n. Sobre esto, el Gobernador ha reconocido que \u201cen la ley estatal s\u00ed hay un mecanismo de evaluaci\u00f3n, pero no hacia los docentes, sino va enfocado a una evaluaci\u00f3n de los planes y programas de materia educativa en materia estatal\u201d (http:\/\/bit.ly\/1sDURhk). En ese aparente juego de palabras est\u00e1 la clave del autoenga\u00f1o que se est\u00e1n aplicando todos los involucrados en el conflicto por la nueva ley educativa. \u00bfDe qu\u00e9 hablamos?<\/p>\n
De que, como lo afirma el gobernador Cu\u00e9, en el proyecto de Ley Estatal de Educaci\u00f3n que present\u00f3 la Secci\u00f3n 22, se establece un proceso de evaluaci\u00f3n que, como lo dice el propio mandatario, est\u00e1 enfocado a la evaluaci\u00f3n de los planes y programas en materia educativa, y tambi\u00e9n existe otro proceso de evaluaci\u00f3n que, en el caso estatal, no es vinculatorio pero tampoco desconoce \u2014ni puede desconocer\u2014 las facultades que le da la Ley General del Servicio Profesional Docente al Instituto Nacional para la Evaluaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n.<\/p>\n
Espec\u00edficamente, los art\u00edculos 98 y 99 del anteproyecto elaborado por la Secci\u00f3n 22 establecen lo siguiente respecto a la evaluaci\u00f3n: \u201cCon el objeto de generar una cultura de evaluaci\u00f3n desde la escuela y la comunidad se crea el SEEO (Sistema de Evaluaci\u00f3n Educativa de Oaxaca), considerando la diversidad social, cultural y ling\u00fc\u00edstica de los pueblos de Oaxaca. En el reglamento correspondiente se establecer\u00e1n las funciones,\u00a0 acciones\u00a0 y\u00a0 estructura que sea necesaria para su operaci\u00f3n\u201d (art\u00edculo 98). Y \u201cla cultura de evaluaci\u00f3n generada por el SEEO contribuir\u00e1 a la transformaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas educativas que propicie la reflexi\u00f3n, la cr\u00edtica y la autocr\u00edtica para la formaci\u00f3n individual y social de los sujetos, que transforme la educaci\u00f3n y apoye de manera creadora la pr\u00e1ctica docente de acuerdo a las caracter\u00edsticas contextuales de estudiantes y trabajadores de la educaci\u00f3n\u201d (art\u00edculo 99).<\/p>\n
Adem\u00e1s, los art\u00edculos 102 y 103 del anteproyecto dan luces espec\u00edficas del autoenga\u00f1o en el que est\u00e1n incurriendo los profesores. \u00c9stos disponen: \u201cArt\u00edculo 102. Los colectivos escolar, comunitario y de zona realizar\u00e1n la evaluaci\u00f3n de los proyectos educativos conforme a criterios, t\u00e9cnicas, instrumentos, \u00e1mbitos, tiempos, modalidades, agentes y estrategias, en coordinaci\u00f3n con el SEEO\u2026\u201d Y el art\u00edculo 103 dice: \u201cLa evaluaci\u00f3n tambi\u00e9n la llevan a cabo los colectivos de sector, regi\u00f3n, nivel\u00a0 educativo y colectivo estatal a trav\u00e9s de espacios de discusi\u00f3n con la finalidad de revisar, analizar y reflexionar cr\u00edticamente para transformar los procesos educativos y su propia participaci\u00f3n\u2026\u201d<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 el autoenga\u00f1o? Porque, como lo dice el gobernador Cu\u00e9 \u2014y as\u00ed lo valid\u00f3 la 22 (qui\u00e9n sabe si por ignorancia o por tratar de disimular que est\u00e1n en v\u00edas de acatar las disposiciones federales), a pesar de que el punto central de su inconformidad se centra en la evaluaci\u00f3n que les aplicar\u00e1 el INEE\u2014, lo que dispondr\u00eda la ley educativa estatal son s\u00f3lo procesos de \u201cevaluaci\u00f3n\u201d no vinculatorios que no deciden ni influyen sobre el ingreso, promoci\u00f3n, permanencia y posible remoci\u00f3n de los trabajadores de la educaci\u00f3n, y que m\u00e1s bien van enfocados a crear una \u201ccultura de la evaluaci\u00f3n\u201d a trav\u00e9s de trabajos colectivos \u2014seg\u00fan\u2014 de reflexi\u00f3n y mejora sobre lo ya realizado, que a simple vista parecer\u00edan m\u00e1s una terapia de grupo que un verdadero proceso de evaluaci\u00f3n de su desempe\u00f1o.<\/p>\n
LOS TEMAS IMPORTANTES<\/p>\n
En este sentido, vale la pena resaltar dos cuestiones: primera, que la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPF) es, valga la expresi\u00f3n, una ley general, porque es de aplicaci\u00f3n indistinta en todo el territorio nacional en cada una de las atribuciones que establece. Una de ellas, esencial, es la evaluaci\u00f3n nacional de todo el personal docente en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n b\u00e1sica, as\u00ed como el establecimiento de las atribuciones que le corresponden a las autoridades locales.
\nEn ese sentido, el art\u00edculo 7 de la LGSPF establece: \u201cEn materia del Servicio Profesional Docente, para la Educaci\u00f3n B\u00e1sica y Media Superior, corresponden al Instituto las atribuciones siguientes: I. Definir los procesos de evaluaci\u00f3n a que se refiere esta Ley y dem\u00e1s disposiciones aplicables\u201d.<\/p>\n
Sobre los deberes de las autoridades locales dispone, en su art\u00edculo 8, lo siguiente: \u201cEn el \u00e1mbito de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica corresponden a las Autoridades Educativas Locales las atribuciones siguientes: I. Someter a consideraci\u00f3n de la Secretar\u00eda sus propuestas de perfiles, par\u00e1metros e indicadores de car\u00e1cter complementario para el Ingreso, Promoci\u00f3n, Permanencia y, en su caso, Reconocimiento que estimen pertinentes\u2026\u201d y establece otras, que no pasan por una posible suplencia o coordinaci\u00f3n con el INEE, en los aspectos estrictamente relacionados con la evaluaci\u00f3n de los profesores, o la definici\u00f3n de la permanencia, promoci\u00f3n, remoci\u00f3n o admisi\u00f3n de nuevos profesores.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 significa esto \u00faltimo? Que, en esencia, esas cuestiones contin\u00faan siendo federales y que de todos modos, diga lo que diga la ley estatal, la norma federal es aplicable en todo el \u00e1mbito nacional y las atribuciones siguen intocadas a favor del INEE y de la Ley General del Servicio Profesional Docente.<\/p>\n
AGUAS CON LO RESIDUAL<\/p>\n
Por eso, el Poder Legislativo debe poner atenci\u00f3n en otros temas en los que la 22 pretende seguir teniendo, e incrementando, su control. Uno de ellos es, por ejemplo, el tema de la construcci\u00f3n de infraestructura educativa, que ahora plantean modificar para que ellos participen en la definici\u00f3n. El anteproyecto est\u00e1 plagado de intentos suplementarios de la 22 por tomar partida en temas que tampoco deber\u00edan tocarle. Ah\u00ed est\u00e1 la clave de cambiar unas cosas por otras. \u00a1Aguas!<\/p>\n
Foto: Archivo eloriente.net<\/p>\n Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n Reformas estructurales: juntas, desmovilizan<\/a><\/p>\n eloriente.net 13\/agosto\/2014 Por:\u00a0Adri\u00e1n Ort\u00edz Romero Energ\u00eda, educaci\u00f3n, telecom: junto, ya qued\u00f3 Dejando de lado la perspectiva local, ayer se concret\u00f3 el conjunto de cambios que eran pavorosos para ciertos n\u00facleos de la poblaci\u00f3n y que en otras circunstancias habr\u00edan sido motivo suficiente para incendiar al pa\u00eds. Al iniciar la semana, el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto […]<\/p>\n August 13, 2014<\/p>\n Licencia de manejo: en M\u00e9xico, un chiste<\/a><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Gobernador-Por-Gabino-Cu\u00e9-Monteagudo.jpg\")
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