{"id":32947,"date":"2014-10-08T09:08:59","date_gmt":"2014-10-08T15:08:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=32947"},"modified":"2014-10-08T10:08:33","modified_gmt":"2014-10-08T16:08:33","slug":"sistema-de-justicia-penal-mexicano-crisis-y-reforma","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/08\/sistema-de-justicia-penal-mexicano-crisis-y-reforma\/","title":{"rendered":"El Nuevo Proceso Penal en Oaxaca, un ensayo de Gerardo A. Carmona"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net \/ <a href=\"http:\/\/www.juiciooraloaxaca.gob.mx\/CodigoPPenal\/Index.html\" target=\"_blank\">Poder Judicial del Estado de Oaxaca<\/a><\/p>\n<p>8\/octubre\/2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Por: Gerardo A. Carmona<\/p>\n<p>1.- Las razones de la reforma procesal penal en Oaxaca<\/p>\n<p>Que el sistema de justicia penal mexicano est\u00e1 en crisis, pese a los esfuerzos\u00a0legislativos que en las \u00faltimas d\u00e9cadas se han hecho, es un afirmaci\u00f3n que\u00a0seguramente pocos se atrever\u00edan a cuestionar. Crisis que se debe, entre otros\u00a0factores, por el casi nulo respeto y la escasa congruencia existente entre los\u00a0postulados constitucionales -y ahora en los tratados internacionales de derechos\u00a0humanos suscritos por M\u00e9xico- y la legislaci\u00f3n ordinaria, cuya manifestaci\u00f3n m\u00e1s\u00a0evidente se hace patente, precisamente, en el sistema de enjuiciamiento penal adoptado y desarrollado por los C\u00f3digos de procedimientos penales actualmente vigentes en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n, que tambi\u00e9n es propia del estado de Oaxaca, requer\u00eda urgentemente de una transformaci\u00f3n del sistema procesal penal aplicable en la entidad, en la que, por una parte, se retomara y concretara, como se dice en la exposici\u00f3n de motivos del nuevo C\u00f3digo procesal penal, la revoluci\u00f3n procesal anunciada por don Venustiano Carranza en 1916, y por otra, se adecuara dicho sistema a los principios consagrados en la Constituci\u00f3n Federal y en los tratados internacionales de derechos humanos que inciden en el proceso penal.<\/p>\n<p>Estas razones, a las que cabr\u00eda agregar la cada vez mayor desconfianza ciudadana en las instituciones de la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia, motivaron que en el 2003 el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca decidiera formar una comisi\u00f3n de magistrados y jueces con el fin de que se avocara al estudio y revisi\u00f3n de la normativa penal local y propusiera la soluci\u00f3n o soluciones m\u00e1s viables para contrarestar o subsanar los graves problemas que hoy d\u00eda enfrenta la justicia penal estatal.<\/p>\n<p>Como en otra ocasi\u00f3n ya lo pusimos de manifiesto, en junio del 2005 la comisi\u00f3n nombrada no s\u00f3lo propuso la introducci\u00f3n de la oralidad en los juicios penales, como la mejor v\u00eda para dar transparencia a esta clase de juicios y para recuperar la confianza ciudadana en las instituciones de la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de la justicia en la entidad, sino tambi\u00e9n elaboro, contando con el apoyo de USAID (Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) y PRODERECHO (Programa de Apoyo para el Estado de Derecho en M\u00e9xico), un anteproyecto de C\u00f3digo Procesal Penal que adopta el sistema acusatorio adversarial y respeta la normativa constitucional y los tratados internacionales de derechos humanos suscritos por M\u00e9xico, principalmente el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos de 1966 y la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, mejor conocida como Pacto de San Jos\u00e9.<\/p>\n<p>Dicho anteproyecto, que por cierto sirvi\u00f3 de modelo al C\u00f3digo de Procedimientos Penales de Chihuahua y al reci\u00e9n aprobado C\u00f3digo Procesal Penal de Zacatecas, lo sigue siendo de otras entidades federativas que tienen inter\u00e9s en reformar sus sistemas procesales penales, en la segunda mitad del 2005 y en los primeros meses del 2006, fue sometido a una minuciosa revisi\u00f3n por una comisi\u00f3n interinstitucional integrada por aquellos que lo hab\u00edan elaborado, por personal de la Procuradur\u00eda General de Justicia del Estado y por asesores del Ejecutivo Estatal, quienes finalmente, con algunas modificaciones, decidieron someterlo a la\u00a0consideraci\u00f3n del gobernador del Estado, el que, a su vez, para cumplir con los compromisos asumidos en su Plan Estatal de Desarrollo Sustentable, con fecha 27 de julio del 2006 lo envi\u00f3, como iniciativa, a la Legislatura Local.<\/p>\n<p>*Los p\u00e1rrafos anteriores, forman parte de un art\u00edculo titulado <em>El Nuevo Proceso Penal en Oaxaca<\/em>, escrito por \u00a0Gerardo A. Carmona Castillo, Profesor de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UA.B.J.O y magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca. Si desea conocer el documento completo, acceda al siguiente <a href=\"http:\/\/www.juiciooraloaxaca.gob.mx\/docs\/PDF\/ENPPO_Articulo.pdf\" target=\"_blank\">enlace<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/8035396680_31ed820eb3_b.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-32948\" title=\"Justicia - Michael Coghlan\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/8035396680_31ed820eb3_b-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/8035396680_31ed820eb3_b-300x225.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/8035396680_31ed820eb3_b.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Foto:\u00a0<a title=\"Ir a la galer\u00eda de Michael Coghlan\" href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/mikecogh\/\" data-track=\"attributionNameClick\" data-rapid_p=\"22\">Michael Coghlan<\/a>\u00a0&#8211;\u00a0<a href=\"https:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-sa\/2.0\/\">Algunos derechos reservados<\/a><\/p>\n<p><strong>Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n<p><a title=\"Permalink to III Legislatura Juvenil: Propuestas de j\u00f3venes a legisladores\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/06\/iii-legislatura-juvenil-propuestas-de-jovenes-a-legisladores\/\" rel=\"bookmark\">III Legislatura Juvenil: Propuestas de j\u00f3venes a legisladores<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/06\/iii-legislatura-juvenil-propuestas-de-jovenes-a-legisladores\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" title=\"III Legislatura Juvenil: Propuestas de j\u00f3venes a legisladores\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F10%2FDip-Alejandra-Garc%C3%ADa.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"III Legislatura Juvenil: Propuestas de j\u00f3venes a legisladores\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net \/ Congreso del Estado de Oaxaca 8\/octubre\/2014 Contar\u00e1 con la participaci\u00f3n de 42 j\u00f3venes originarios de las ocho regiones de Oaxaca El viernes 10 de octubre sesionar\u00e1 la Tercera Legislatura Juvenil del Estado de Oaxaca, con la participaci\u00f3n de 42 j\u00f3venes -20 mujeres y 22 hombres-, quienes propondr\u00e1n exhortos, acuerdos y dict\u00e1menes que ser\u00e1n [&#8230;]<\/p>\n<p>October 6, 2014<\/p>\n<div id=\"post-32878\">\n<p><a title=\"Permalink to Mar de Fondo: \u201cNuevo Dise\u00f1o del Poder Legislativo Federal\u201d, un art\u00edculo de Oswaldo Garc\u00eda Criollo\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/06\/mar-de-fondo-nuevo-diseno-del-poder-legislativo-federal-un-articulo-de-oswaldo-garcia-criollo\/\" rel=\"bookmark\">Mar de Fondo: \u201cNuevo Dise\u00f1o del Poder Legislativo Federal\u201d, un art\u00edculo de Oswaldo Garc\u00eda Criollo<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/06\/mar-de-fondo-nuevo-diseno-del-poder-legislativo-federal-un-articulo-de-oswaldo-garcia-criollo\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" title=\"Mar de Fondo: \u201cNuevo Dise\u00f1o del Poder Legislativo Federal\u201d, un art\u00edculo de Oswaldo Garc\u00eda Criollo\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2013%2F12%2Fsenado.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Mar de Fondo: \u201cNuevo Dise\u00f1o del Poder Legislativo Federal\u201d, un art\u00edculo de Oswaldo Garc\u00eda Criollo\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net 6\/octubre\/2014 Por\u00a0Oswaldo Garc\u00eda Criollo El PRI vuelve a proponer su vieja iniciativa de reducir el n\u00famero de legisladores federales que por ahora es de 628 en total, 500 diputados y 128 senadores. Quiere eliminar 100 diputados de representaci\u00f3n proporcional de los 200 que tenemos ahora, para quedar solo 100 como hace alg\u00fan tiempo. 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