{"id":33086,"date":"2014-10-11T14:14:12","date_gmt":"2014-10-11T20:14:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=33086"},"modified":"2014-10-11T14:14:12","modified_gmt":"2014-10-11T20:14:12","slug":"asi-fue-el-instituto-federal-electoral-roberto-heycher","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/11\/asi-fue-el-instituto-federal-electoral-roberto-heycher\/","title":{"rendered":"As\u00ed fue el Instituto Federal Electoral: Roberto Heycher"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net\/INE<\/p>\n<p>11 de octubre de 2014<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Texto: Roberto Heycher Cardiel Soto*:<\/p>\n<p>El 11 de octubre de 1990, el Consejo General del IFE sesion\u00f3 por primera vez, siendo presidido por Fernando Guti\u00e9rrez Barrios, entonces Secretario de Gobernaci\u00f3n, quien al aperturar los trabajos declar\u00f3: \u201cHoy once de octubre de 1990 declaro formalmente instalado el Consejo General del Instituto Federal Electoral, seguro de que sus resultados ser\u00e1n para bien de la Rep\u00fablica\u201d. El Secretario del Consejo Rodolfo Duarte, por cierto diputado, prosigui\u00f3 con la sesi\u00f3n en t\u00e9rminos de lo que establec\u00eda el art\u00edculo 74 del entonces nuevo COFIPE.<\/p>\n<p>A partir de ese momento se acelerar\u00eda un proceso de cambio pol\u00edtico en el pa\u00eds que nos llev\u00f3 a vivir en una sociedad m\u00e1s abierta y plural. Tambi\u00e9n, con ese acto inici\u00f3 operaciones una de las instituciones m\u00e1s exitosas del pa\u00eds, que a la postre se convertir\u00eda en una de las m\u00e1s reconocidas autoridades electorales en el mundo.<\/p>\n<p>El contexto en el cual se cre\u00f3 esa instituci\u00f3n era el siguiente:<\/p>\n<p><strong>Rivalidad entre partidos pol\u00edticos:<\/strong> La disputa por el poder pol\u00edtico en la d\u00e9cada de los ochentas estaba marcada por una fuerte estridencia en los discursos de los contendientes y una amplia participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en las calles y en los m\u00edtines convocados por los partidos contendientes. Para el inicio de la d\u00e9cada de los noventas del siglo pasado, siete partidos pol\u00edticos nacionales se presentaban en la escena electoral: Partido Acci\u00f3n Nacional; Partido Revolucionario Institucional; Partido Popular Socialista; Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica; Partido del Frente Cardenista de Reconstrucci\u00f3n Nacional; Partido Autentico de la Revoluci\u00f3n Mexicana; y Partido Dem\u00f3crata Mexicano.<\/p>\n<p><strong>Sociedad:<\/strong> Para la elecci\u00f3n de 1991 un total de 36 millones 676 mil 167 personas se encontraban inscritas en el Padr\u00f3n Electoral y por ende habilitadas para el ejercicio del sufragio. Con la aplicaci\u00f3n de la t\u00e9cnica censal total, es decir, recorrer casa por casa el pa\u00eds, el IFE alcanz\u00f3 en un tiempo breve una cobertura del 93 por ciento de la ciudadan\u00eda inscrita en este listado.<\/p>\n<p><strong>Representaci\u00f3n pol\u00edtica:<\/strong> Posterior a la primera elecci\u00f3n organizada por el IFE, la composici\u00f3n de la C\u00e1mara de Senadores fue: 61 esca\u00f1os para el PRI, 2 para el PRD y 1 para el PAN. La C\u00e1mara de Diputados: 320 esca\u00f1os para el PRI, 89 para el PAN, 41 para el PRD, 23 para el Frente Cardenista, 15 para el PARM y 12 para el PPS.<\/p>\n<p><strong>Competencia democr\u00e1tica<\/strong>: Previo al surgimiento a la vida p\u00fablica del hoy extinto IFE, las elecciones no reflejaban en sus resultados la intensa pluralidad pol\u00edtica que si exist\u00eda en la sociedad mexicana. No obstante los m\u00edtines y las movilizaciones las urnas parec\u00edan no evidenciar la voluntad ciudadana.<\/p>\n<p><strong>Prop\u00f3sito inicial del IFE\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>El prop\u00f3sito inicial del IFE fue: Contribuir al desarrollo\u00a0 de la vida democr\u00e1tica de M\u00e9xico. El instituto concibi\u00f3 los procesos electorales como la ant\u00edtesis de la violencia, pues nadie podr\u00eda negar que las elecciones son una disputa por el poder que, sin embargo, se encuentra con l\u00edmites de actuaci\u00f3n previamente normados. La estrategia institucional fue siempre fortalecer la democracia en el pa\u00eds ensanchando el ejercicio real de los derechos pol\u00edticos y electorales de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p><strong>Retos iniciales del IFE:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Crear un Padr\u00f3n Electoral confiable que permitiera construir en torno a \u00e9l una serie de instrumentos electorales t\u00e9cnicamente auditables.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Crear instrumentos que garanticen la eficiencia de los procesos operativos como la ubicaci\u00f3n de casillas y la integraci\u00f3n ciudadana de las mismas.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Profesionalizar el talento humano dedicado a la misi\u00f3n democr\u00e1tica. Surge entonces el Servicio Profesional Electoral, vacunando a la instituci\u00f3n contra las presiones pol\u00edticas de los contendientes y garantizando la imparcialidad y el apego a principios en el desempe\u00f1o institucional.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>La Evoluci\u00f3n Institucional ha estado marcada por tres conceptos clave:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La Profesionalizaci\u00f3n<\/li>\n<li>La Autonom\u00eda y<\/li>\n<li>La Especializaci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>El IFE y su contribuci\u00f3n a la democracia<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Procesos t\u00e9cnicos altamente eficaces como m\u00e9todo para administrar el conflicto pol\u00edtico propiciando la normalidad democr\u00e1tica, es decir, trat\u00e1ndose de elecciones, cualquiera puede ganar y el pa\u00eds no se colapsa a causa de los resultados de un proceso comicial.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>El poder compartido: todos los partidos pol\u00edticos gobiernan en cierto grado.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Ciudadan\u00eda con capacidad de agencia cada d\u00eda m\u00e1s efectiva: esto significa que las y los ciudadanos se involucran m\u00e1s activamente en mejorar las condiciones de vida y se agrupan para exigir el respeto a sus derechos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Transparencia en procesos electorales.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Certeza jur\u00eddica y sustantiva en la construcci\u00f3n del instrumento de identidad de las y los mexicanos: la Credencial para Votar con Fotograf\u00eda.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El IFE sesion\u00f3 por \u00faltima vez el 4 de abril de 2014, lo presid\u00eda Mar\u00eda Marv\u00e1n Laborde.<\/p>\n<p>El contexto vigente es muy distinto al de hace 24 a\u00f1os. Como ejemplo de ello me referir\u00e9 a dos aspectos: primero, la composici\u00f3n del Congreso de la Uni\u00f3n actual es plural. C\u00e1mara de Diputados: PRI 207 esca\u00f1os, PAN 116, PRD 99, PT 19, PVEM 33, MC 16, y PANAL 10. Senadores: PRI 53, PAN 38, PRD 22, PVEM 9, PT 4, MC 1, y PANAL 1. Segundo, desde 1990 a la fecha nuestro pa\u00eds ha vivido dos alternancias partidistas del Poder Ejecutivo, sin que ello haya significado par\u00e1lisis o crisis pol\u00edtica nacional.<\/p>\n<p>El prop\u00f3sito del INE es el mismo que el que ten\u00eda el IFE: contribuir al desarrollo de la vida democr\u00e1tica. Sin embargo, la misi\u00f3n es diferente, pues son instituciones distintas. El INE no solamente organiza las elecciones federales, sino que tambi\u00e9n tiene competencia en las elecciones locales.<\/p>\n<p>Los retos que la excelencia operativa del IFE le hereda al INE son claros:<\/p>\n<ol>\n<li>Mantener la eficacia operativa;<\/li>\n<li>Propiciar un ejercicio efectivo de los derechos pol\u00edtico electorales;<\/li>\n<li>Consolidar la cultura democr\u00e1tica de los ciudadanos; e<\/li>\n<li>Innovar para encontrar formas menos costosas de construir la representaci\u00f3n nacional y local.<\/li>\n<\/ol>\n<p>El d\u00eda de hoy, y por los pr\u00f3ximos 20 a\u00f1os, en este inmejorable lugar con coordenadas latitud 17 grados, 3 minutos y un segundo, longitud 96 grados 42 minutos y 47 segundos encapsularemos la memoria del IFE, pero no su legado, pues \u00e9ste vive en el esp\u00edritu de una nueva gran instituci\u00f3n de M\u00e9xico, el nuevo INE.<\/p>\n<p><em>*El texto fue le\u00eddo por Roberto Heycher el 11 de octubre de 2014 durante el acto en que se encapsul\u00f3 la memoria del IFE 2014-2034 en instalaciones de la Universidad Aut\u00f3noma Benito Ju\u00e1rez de Oaxaca.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Captura-de-pantalla-2014-10-11-a-las-15.07.11.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-33087\" title=\"TWITTER Roberto Heycher\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Captura-de-pantalla-2014-10-11-a-las-15.07.11-257x300.png\" alt=\"\" width=\"257\" height=\"300\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Captura-de-pantalla-2014-10-11-a-las-15.07.11-257x300.png 257w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Captura-de-pantalla-2014-10-11-a-las-15.07.11.png 474w\" sizes=\"(max-width: 257px) 100vw, 257px\" \/><\/a><\/p>\n<p>OTRAS ENTRADAS:<\/p>\n<h2><a title=\"Permalink to Banderazo de salida a Proceso Electoral 2014-2015\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/07\/banderazo-de-salida-a-proceso-electoral-2014-2015\/\" rel=\"bookmark\">Banderazo de salida a Proceso Electoral 2014-2015<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/07\/banderazo-de-salida-a-proceso-electoral-2014-2015\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" title=\"Banderazo de salida a Proceso Electoral 2014-2015\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F10%2FINE-TOMA-DE-PROTESTA.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Banderazo de salida a Proceso Electoral 2014-2015\" \/><\/a><\/p>\n<p>eloriente.net\/INE 7 de octubre de 2014 El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) celebr\u00f3 la primera sesi\u00f3n extraordinaria del inicio del Proceso Electoral Federal 2014-2015. En ella, se design\u00f3 como consejeros presidentes de los Consejos Locales a los delegados de las 32 juntas locales del pa\u00eds, conforme lo marca la norma. En este sentido, [&#8230;]<\/p>\n<p>October 7, 2014<\/p>\n<div id=\"post-32907\">\n<h2><a title=\"Permalink to El medio ambiente en el M\u00e9xico moderno\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/07\/el-medio-ambiente-en-el-mexico-moderno\/\" rel=\"bookmark\">El medio ambiente en el M\u00e9xico moderno<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/07\/el-medio-ambiente-en-el-mexico-moderno\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" title=\"El medio ambiente en el M\u00e9xico moderno\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2013%2F02%2Fmedio-ambiente.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"El medio ambiente en el M\u00e9xico moderno\" \/><\/a>eloriente.net 7\/octubre\/2014 Es conveniente hacer un repaso sobre la situaci\u00f3n del medio ambiente en M\u00e9xico y la legislaci\u00f3n para su protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n, toda vez que hemos acabado con m\u00e1s de la mitad de la fauna existente en 40 a\u00f1os. Discutamos M\u00e9xico es una serie de programas de televisi\u00f3n y radio, en la que participan [&#8230;]<\/p>\n<p>October 7, 2014<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-32841\">\n<h2><a title=\"Permalink to 5\/oct\/14 En Vivo: Elecciones en Brasil; Dilma vs. A\u00e9cio, el 26\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/05\/5oct14-en-vivo-elecciones-en-brasil\/\" rel=\"bookmark\">5\/oct\/14 En Vivo: Elecciones en Brasil; Dilma vs. A\u00e9cio, el 26<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/05\/5oct14-en-vivo-elecciones-en-brasil\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" title=\"5\/oct\/14 En Vivo: Elecciones en Brasil; Dilma vs. A\u00e9cio, el 26\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F10%2FCaptura-de-pantalla-2014-10-05-a-las-18.38.05.png&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"5\/oct\/14 En Vivo: Elecciones en Brasil; Dilma vs. A\u00e9cio, el 26\" \/><\/a>eloriente.net 6 de octubre de 2014 A continuaci\u00f3n, te compartimos los videos de reacci\u00f3n de los principales protagonistas de la elecci\u00f3n brasile\u00f1a, luego de conocerse los resultados finales: eloriente.net 5 de octubre de 2014 Actualizaci\u00f3n: (18:40 hora de M\u00e9xico) Es un hecho a esta hora de M\u00e9xico, que ser\u00e1n Rousseff y A\u00e9cio quienes disputar\u00e1n la [&#8230;]<\/p>\n<p>October 5, 2014<\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/11\/asi-fue-el-instituto-federal-electoral-roberto-heycher\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>eloriente.net\/INE 11 de octubre de 2014 Texto: Roberto Heycher Cardiel Soto*: El 11 de octubre de 1990, el Consejo General del IFE sesion\u00f3 por primera vez, siendo presidido por Fernando Guti\u00e9rrez Barrios, entonces Secretario de Gobernaci\u00f3n, quien al aperturar los trabajos declar\u00f3: \u201cHoy once de octubre de 1990 declaro formalmente instalado el Consejo General del [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33087,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[49,71,32,63,10,24,464,21],"tags":[],"class_list":["post-33086","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacadas","category-elecciones","category-entradas","category-estados","category-lo-mas-reciente","category-mexico-y-el-mundo","category-oaxaca-estados","category-politica-y-gobierno"],"jetpack_featured_media_url":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/10\/Captura-de-pantalla-2014-10-11-a-las-15.07.11.png","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33086"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33086"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33086\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33089,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33086\/revisions\/33089"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33087"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33086"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33086"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33086"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}