Mucho poder, sin control, tiene esos resultados<\/p>\n
Uno de los s\u00edntomas m\u00e1s claros de que la transici\u00f3n democr\u00e1tica en M\u00e9xico fue un fracaso es la tr\u00e1gica situaci\u00f3n que hoy enfrentan la mitad de las entidades federativas, que viven asoladas o por la violencia social o por la criminalidad, pero con gobernadores soberbios y millonarios que, sin embargo, no tienen capacidad de controlar la situaci\u00f3n de los estados que gobiernan. \u00bfQu\u00e9 pasa? Guerrero y Michoac\u00e1n son dos llamadas de atenci\u00f3n, de una situaci\u00f3n sintom\u00e1tica que debe ser atendida cuanto antes.<\/p>\n
En efecto, apenas el 20 de junio pasado se dio el relevo de Fausto Vallejo por Salvador Jara en el gobierno de Michoac\u00e1n; este fin de semana ocurri\u00f3 lo mismo en Guerrero, con la salida del gobernador \u00c1ngel Aguirre Rivero y su sustituci\u00f3n por Rogelio Ortega Mart\u00ednez. En ambos casos la salida fue a trav\u00e9s de la licencia al cargo. Y en ambos esto ocurri\u00f3 frente a grav\u00edsimos hechos de violencia e incapacidad gubernamental para hacer frente a las circunstancia. Quienes festinan estas situaciones dicen que detr\u00e1s de Michoac\u00e1n y Guerrero se encuentran Tamaulipas, Veracruz, Oaxaca y varias entidades m\u00e1s. \u00bfQu\u00e9 pasa?<\/p>\n
Lejos de ver las causas inmediatas, vale la pena ir a revisar por qu\u00e9 los gobernadores teniendo tanto poder, han podido hacer tan poco por sus estados. Y la primera respuesta est\u00e1 en el que, al margen de los nombres y los partidos, los mandatarios estatales recibieron mucho poder en muy poco tiempo, con un poder que no les cost\u00f3 obtener porque les cay\u00f3 de rebote por la alternancia en el poder federal; y por eso asumieron actitudes de nuevos ricos descuidando los temas sustantivos de los gobiernos estatales. \u00bfDe qu\u00e9 hablamos?<\/p>\n
De que la extinci\u00f3n del r\u00e9gimen de partido hegem\u00f3nico en el pa\u00eds, en 2000, decant\u00f3 en los gobernadores un nivel de independencia nunca antes visto. Hasta antes de ese a\u00f1o, los mandatarios estatales emanados del PRI ten\u00edan como jefe pol\u00edtico al Presidente, y los de oposici\u00f3n eran tratados con lejan\u00eda por la federaci\u00f3n. No obstante, casi en paralelo a la p\u00e9rdida del poder presidencial hegem\u00f3nico se dieron tambi\u00e9n las reformas presupuestales que comenzaron a transferir m\u00e1s recursos a los estados, y que le dieron facultades para hacerse de recursos a trav\u00e9s de mecanismos como la bursatilizaci\u00f3n de sus ingresos tributarios futuros.<\/p>\n
Esto cre\u00f3 peque\u00f1os faraones locales que de pronto tuvieron toda la autonom\u00eda para hacer pol\u00edtica y para allegarse de m\u00e1s recursos econ\u00f3micos que nunca, y a la par de ello pudieron plantarse frente a un gobierno federal debilitado por sus incapacidades propias y por la pluralidad fangosa del Congreso de la Uni\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 hizo la federaci\u00f3n frente a esto? Comenz\u00f3 a dar trato diferenciado a los gobernadores, permiti\u00e9ndoles todav\u00eda m\u00e1s ingresos y una fiscalizaci\u00f3n selectiva eminentemente determinada por criterios pol\u00edticos. As\u00ed, si los gobernadores ya eran poderosos, la falta de rendici\u00f3n de cuentas les permiti\u00f3 convertirse en los nuevos magnates de la naci\u00f3n gracias al manejo discrecional de recursos, obras y licitaciones.<\/p>\n
El problema es que, si vemos esto en perspectiva, lo que hay que observar es que quienes se fortalecieron fueron los gobernadores, no as\u00ed las entidades federativas, que quedaron a merced de los intereses de los nuevos virreinatos en que se hab\u00edan convertido los gobiernos estatales. Por eso, no fue extra\u00f1o ver entidades en las que hubo mucha obra, pero s\u00f3lo de tipo fara\u00f3nico para alimentar proyectos pol\u00edticos. Hubo otras entidades en donde la deuda bursatilizada se fue a las nubes, y todav\u00eda hoy siguen sin saber en qu\u00e9 obras o programas se aplicaron esos recursos.
\nHubo otros gobernadores que abiertamente se coludieron con criminales y decidieron entregar el control pol\u00edtico de sus estados a la delincuencia organizada. Y en muchos otros casos m\u00e1s, ante la falta de controles y contrapesos en los dem\u00e1s poderes, se dedicaron a derrochar los capitales que hab\u00edan conseguido sin preocuparse por hacer gobiernos fuertes en los temas importantes que deb\u00edan atender.<\/p>\n
GOBERNADORES SIN ESCR\u00daPULOS<\/p>\n
Una entidad no se ahoga en la criminalidad en s\u00f3lo un sexenio. Tampoco ocurre eso cuando la violencia es de tipo social y, como en el caso de Oaxaca, las amenazas vienen de organizaciones sociales o gremiales que ponen de rodillas a la gobernabilidad a trav\u00e9s de su capacidad de movilizaci\u00f3n. En el fondo, lo que vemos es que estos fen\u00f3menos ocurren por un conjunto de variables que se dejan sueltas no s\u00f3lo por un \u00e1mbito de gobierno, sino por los tres.<\/p>\n
Pensemos: \u00bfc\u00f3mo un edil \u2014tomando como ejemplo a Jos\u00e9 Luis Abarca, de Iguala\u2014 puede ser al mismo tiempo autoridad y jefe de un c\u00e1rtel criminal, sin que ninguna instancia estatal o federal lo detecte o lo detenga? Supongamos de nuevo: \u00bfC\u00f3mo puede creerse que un gobernador \u2014pensando en Aguirre o en Vallejo\u2014 sea ajeno a la colusi\u00f3n de sus personas cercanas con el crimen organizado, y que la federaci\u00f3n tambi\u00e9n se desentienda? Y en casos como el de Oaxaca: \u00bfC\u00f3mo puede creerse que la fuerza que tiene hoy la 22 se la dio s\u00f3lo Gabino Cu\u00e9?<\/p>\n
Esas son cuestiones b\u00e1sicas que en realidad revelan por un lado el tama\u00f1o de la falta de compromiso de esos mandatarios con la legalidad y los temas b\u00e1sicos del inter\u00e9s general, pero tambi\u00e9n revelan la existencia de redes y antecedentes ya anquilosados de relaci\u00f3n, por un lado, entre gobernantes y criminales, y por el otro, del sometimiento institucional de los gobernadores a poderes f\u00e1cticos, como en el caso de Oaxaca a la Secci\u00f3n 22 del SNTE, porque siendo Cu\u00e9 el gobernador, o cualquier otro, la situaci\u00f3n frente al poder del magisterio ser\u00eda pr\u00e1cticamente la misma.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 debe cambiar? Tendr\u00eda que haber un replanteamiento integral de las atribuciones de los gobernadores y en general del federalismo en M\u00e9xico, as\u00ed como un refrendo profundo a la defensa del bien com\u00fan, que se ha perdido aceleradamente en los \u00faltimos a\u00f1os. No puede seguir privando la simulaci\u00f3n, ni la existencia de gobernadores poderosos en entidades federativas d\u00e9biles. Ese poder incontrolado hace crisis cuando vienen sucesos como los de Michoac\u00e1n o Guerrero, que ya tumbaron a sus gobernadores. Y si las cosas no cambian, ir\u00e1n cayendo, como piezas de domin\u00f3, muchos m\u00e1s gobernadores.<\/p>\n
PRESIDENTE, DEBILITADO<\/p>\n
Muchos ven, err\u00f3neamente, a Pe\u00f1a Nieto solicitando las renuncias de Aguirre o Vallejo. Pero en realidad, quien m\u00e1s debe padecer estas situaciones es el propio Presidente. \u00bfA poco estas dimisiones no son una especie de llamado a que el mismo Pe\u00f1a Nieto ponga desde ya sus barbas a remojar?<\/p>\n
Foto: Archivo ELORIENTE.NET<\/p>\n Entradas relacionadas:<\/strong><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s va a hacer el Estado para enfrentar la crisis?<\/a><\/p>\n October 24, 2014<\/span><\/p>\n Cascos Azules mexicanos: \u00bfnueva pol\u00edtica exterior?<\/a><\/p>\n![\"CONAGO-3-480x320\"](\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/CONAGO-3-480x320-300x200.jpg\")
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