{"id":35114,"date":"2015-01-28T15:21:38","date_gmt":"2015-01-28T21:21:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=35114"},"modified":"2015-01-28T15:21:38","modified_gmt":"2015-01-28T21:21:38","slug":"sociedad-civil-organizada-dando-resultados-caso-de-la-ley-general-de-derechos-de-la-infancia-y-adolescencia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/28\/sociedad-civil-organizada-dando-resultados-caso-de-la-ley-general-de-derechos-de-la-infancia-y-adolescencia\/","title":{"rendered":"Sociedad civil organizada dando resultados: caso de la Ley General de Derechos de la infancia y Adolescencia"},"content":{"rendered":"<p>eloriente.net\/EnfoqueDH<\/p>\n<p>28 de enero de 2015<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Por: Ana Luisa Nerio Monroy<\/p>\n<p>Decid\u00ed empezar los blogs de este 2015 con un tema esperanzador: la promulgaci\u00f3n en diciembre de 2014 de Ley General de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y adolescentes. M\u00e1s que referirme a la Ley y su contenido, quisiera recapitular la historia del proceso de su elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n para reconocer el papel de las organizaciones civiles.<\/p>\n<p>La Ley General de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, (4 de diciembre de 2014) es el resultado de un largo proceso de trabajo y proyectos fallidos de ley. Su antecesora, \u201cLey Federal para la protecci\u00f3n de los derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes\u201d de mayo de 2000, constitu\u00eda un primer esfuerzo que desafortunadamente conten\u00eda muchas limitaciones y contradicciones que dejaban clara su falta de adecuaci\u00f3n a los est\u00e1ndares internacionales en la materia.<a href=\"https:\/\/www.blogger.com\/blogger.g?blogID=1809839927123018531#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a><\/p>\n<p>En 2012, la C\u00e1mara de Diputados reabri\u00f3 el debate sobre una nueva Ley General de Protecci\u00f3n integral de los derechos de la Ni\u00f1ez. La Comisi\u00f3n para la Atenci\u00f3n de Grupos Vulnerables de la LXI legislatura decidi\u00f3 elaborar una nueva ley de car\u00e1cter general. El proyecto fue publicado en abril de 2012 pero no logr\u00f3 ser aprobado. Durante su discusi\u00f3n y elaboraci\u00f3n la sociedad civil no fue consultada ni incorporada en los debates.<\/p>\n<p>En este contexto, organizaciones de derechos de la infancia, entre \u00e9stas la Red por los Derechos de la Infancia en M\u00e9xico (REDIM), realizaron acciones para exigir una ley general que cumpliera con los est\u00e1ndares internacionales de derechos de la infancia. La REDIM coloc\u00f3 entonces dos campa\u00f1as que abonaban a la discusi\u00f3n del tema: 10 por la Infancia, cuyo primer punto propone crea un Sistema Integral de Garant\u00eda de Derechos de Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescente; y la campa\u00f1a \u00abPor una Ley que est\u00e9 a la altura de su infancia\u00bb #x1leydealtura que ha realizado aportes sistem\u00e1ticos para la construcci\u00f3n de la Ley General de Garant\u00eda de Derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/san-lazaro.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-9647\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/san-lazaro-235x300.jpg\" alt=\"San Lazaro\" width=\"235\" height=\"300\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/san-lazaro-235x300.jpg 235w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/san-lazaro-804x1024.jpg 804w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/san-lazaro.jpg 1006w\" sizes=\"(max-width: 235px) 100vw, 235px\" \/><\/a><\/p>\n<p>El primero de septiembre el jefe del ejecutivo Federal, Presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, mand\u00f3 al Congreso de la Naci\u00f3n un proyecto de Ley General para la protecci\u00f3n de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y Adolescentes, lo que obligaba al poder legislativo a aprobar la ley en un plazo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas. El proyecto fue realizado sin consultar ni a la sociedad civil ni al sector acad\u00e9mico.<\/p>\n<p>El proyecto de ley carec\u00eda de perspectiva de derechos humanos de infancia, y manten\u00eda el enfoque tutelar, asistencial que ha caracterizado al estado mexicano. Las ni\u00f1as, los ni\u00f1os y adolescentes, en dicha iniciativa, no estaban considerados como sujetos de derechos. Si bien la creaci\u00f3n de un Sistema Nacional para la Garant\u00eda de los Derechos de la infancia y Adolescencia era positivo, el\u00a0 dise\u00f1o propuesto profundizaba la visi\u00f3n asistencial. El DIF era la instituci\u00f3n responsable del Sistema, lo que reforzaba la visi\u00f3n asistencial que se tiene del tema. Y muy grave: no se contemplaba la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<\/p>\n<p>Nuevamente, las organizaciones civiles realizaron diversas acciones para mejorar la ley, una de \u00e9stas fue la convocatoria de la REDIM para sumar firmas de l\u00edderes de opini\u00f3n ciudadana y ciudadanos en general, bajo el lema \u201cSi gana la ni\u00f1ez, gana M\u00e9xico, ganamos todas y todos\u201d, para solicitar la creaci\u00f3n que el Sistema Nacional, operara trav\u00e9s de un mecanismo de coordinaci\u00f3n de alto nivel presidido por el poder ejecutivo para articular a las y los Secretarios de Estado para dise\u00f1ar la pol\u00edtica p\u00fablica de infancia.<\/p>\n<p>Otra preocupaci\u00f3n que colocaron las organizaciones civiles fue la creaci\u00f3n de una Procuradur\u00eda de Atenci\u00f3n a la Infancia porque era otra iniciativa interesante pero limitada pues carec\u00eda de asignaci\u00f3n de presupuesto, por lo que dicha instituci\u00f3n resultar\u00eda totalmente \u00a0inoperante e inviable.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de semanas de intenso trabajo en donde deben reconocerse dos cosas: la voluntad pol\u00edtica de los legisladores para recibir las propuestas de la sociedad civil, y los aportes e insistencia de las organizaciones civiles y personas expertas del sector acad\u00e9mico para lograr una Ley acorde a los est\u00e1ndares internacionales de los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, se logr\u00f3 contar con una Ley que si bien es perfectible, es un buen avance a favor de los derechos de ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes del pa\u00eds.<\/p>\n<p>La Ley fue aprobada por la C\u00e1mara de senadores el 6 de noviembre de 2014, una vez que se aceptaron las modificaciones realizadas en la C\u00e1mara de diputados, entre las que se destac\u00f3 la relativa a la sustituci\u00f3n en la Ley el t\u00e9rmino derechos sexuales y reproductivos de los menores y por el de educaci\u00f3n sexual y reproductiva. La Ley fue promulgada por el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto el 3 de diciembre de 2014, publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el d\u00eda 4 y entr\u00f3 en vigor el 5 del mismo mes.<\/p>\n<p>Como se\u00f1al\u00e9 al inicio de este documento, la Ley General es perfectible, sin embargo no me queda la menor duda de que el resultado hubiera sido mucho m\u00e1s limitado si las organizaciones civiles no hubieran participado y hecho propuestas bien sustentadas y argumentadas para darle un mejor contenido. Es una vez m\u00e1s la sociedad civil la que cuestiona, impulsa, propone y se constituye como agente de cambio social.<\/p>\n<p>@aluisanerio<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.blogger.com\/blogger.g?blogID=1809839927123018531#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0 <em>Para abundar sobre este tema, v\u00e9ase Red por los Derechos de la Infancia en M\u00e9xico, \u201cDesaf\u00edos actuales para la garant\u00eda de los derechos de la infancia. An\u00e1lisis del marco legal mexicano\u201d, (ensayo) en La Infancia cuenta en M\u00e9xico 2012. Desaf\u00edos actuales para la garant\u00eda de los derechos de la infancia. An\u00e1lisis del marco Legal Mexicano. M\u00e9xico, 2012. P\u00e1g. 18 a 93.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>OTRAS ENTRADAS:<\/strong><\/p>\n<div id=\"post-35102\" class=\"post-35102 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-derechos-humanos category-destacadas category-entradas category-estados category-municipios category-oaxaca-estados category-politica-y-gobierno tag-arturo-peimbert tag-ciudadanos tag-ddhpo tag-derechos-humanos-2 tag-recomendaciones entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a 6 de 15 recomendaciones de Defensor\u00eda Derechos Humanos no tienen respuesta; aqu\u00ed recuento\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/27\/6-de-15-recomendaciones-de-defensoria-derechos-humanos-no-tienen-respuesta-aqui-recuento\/\" rel=\"bookmark\">6 de 15 recomendaciones de Defensor\u00eda Derechos Humanos no tienen respuesta; aqu\u00ed recuento<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/27\/6-de-15-recomendaciones-de-defensoria-derechos-humanos-no-tienen-respuesta-aqui-recuento\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"6 de 15 recomendaciones de Defensor\u00eda Derechos Humanos no tienen respuesta; aqu\u00ed recuento\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F01%2F%40DDHPO.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"6 de 15 recomendaciones de Defensor\u00eda Derechos Humanos no tienen respuesta; aqu\u00ed recuento\" \/><\/a>\u00a0 eloriente.net\/DDHPO 27 de enero de 2015 El titular de la Defensor\u00eda de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, Arturo Peimbert Calvo, dio a conocer durante la sesi\u00f3n p\u00fablica del Consejo Ciudadano de ese organismo, celebrada este martes, la lista de recomendaciones emitidas durante 2014 y la respuesta que las autoridades involucradas han dado [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">enero 27, 2015<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-33978\" class=\"post-33978 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-canal-4-especiales category-derechos-humanos category-entradas category-lo-mas-reciente category-oaxaca-estados tag-alejandra-silva-soriano-2 tag-derechos-humanos-2 tag-juventud tag-perfiles entry loop-default border_bottom_30\"><\/div>\n<div id=\"post-33368\" class=\"post-33368 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-comunicados-y-boletines category-congreso-y-justicia category-derechos-humanos category-entradas category-lo-mas-reciente category-oaxaca-estados tag-pjeo tag-tsj entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a \u201cOn-line\u201d los Derechos Humanos en Oaxaca\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/21\/on-line-los-derechos-humanos-en-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\">\u201cOn-line\u201d los Derechos Humanos en Oaxaca<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/21\/on-line-los-derechos-humanos-en-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"\u201cOn-line\u201d los Derechos Humanos en Oaxaca\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F10%2Fp%C3%A1ginawebdh.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"\u201cOn-line\u201d los Derechos Humanos en Oaxaca\" \/><\/a>eloriente.net \/ Tribunal Superior de Justicia 21\/octubre\/2014 \u201cLos Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizaci\u00f3n efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jur\u00eddicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constituci\u00f3n y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">octubre 21, 2014<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/28\/sociedad-civil-organizada-dando-resultados-caso-de-la-ley-general-de-derechos-de-la-infancia-y-adolescencia\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>eloriente.net\/EnfoqueDH 28 de enero de 2015 Por: Ana Luisa Nerio Monroy Decid\u00ed empezar los blogs de este 2015 con un tema esperanzador: la promulgaci\u00f3n en diciembre de 2014 de Ley General de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y adolescentes. 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