{"id":35772,"date":"2015-03-09T13:31:58","date_gmt":"2015-03-09T19:31:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=35772"},"modified":"2015-03-10T14:11:28","modified_gmt":"2015-03-10T20:11:28","slug":"no-mas-elefantes-blancos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/09\/no-mas-elefantes-blancos\/","title":{"rendered":"\u00a1No m\u00e1s Elefantes Blancos!"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><br \/>\n(www.eloriente.net, M\u00e9xico, 9 de marzo de 2015, Por: Alejandro Cruz Pimentel).- El l\u00e9xico de la pol\u00edtica mexicana define a un \u201celefante blanco\u201d como una obra con infraestructura que tiene muy poca utilidad para la ciudadan\u00eda o que de plano no sirve. As\u00ed lo define Julio Franco Corzo, Director de la Consultor\u00eda Evaluare.<\/p>\n<p>Ha llegado a varias conclusiones pero considera 2 m\u00e1s importantes: 1) que no es privativo de alg\u00fan nivel de gobierno o de alg\u00fan partido pol\u00edtico; y 2) seguramente ning\u00fan presidente de la rep\u00fablica, un gobernador o un presidente municipal deseaba ver esas cat\u00e1strofes, pero todos ten\u00edan a uno o m\u00e1s colaboradores cercanos con intereses personales en que se realizara la obra y lo consiguieron gracias a sus habilidades de comunicaci\u00f3n. Una vez anunciada y puesta en marcha la obra, era muy costoso pol\u00edticamente echarse para atr\u00e1s.<\/p>\n<p>Hoy el Gobierno del Estado de Oaxaca, ante la carencia de proyectos que consideren tanto la perspectiva de la autoridad como las expectativas sociales y que adem\u00e1s, prevean los posibles escenarios a mediano y largo plazo; en lo que lleva de su gesti\u00f3n 2011-2015 ha construido TRES elefantes blancos: 1) el Complejo Deportivo Zona Poniente; 2) el Centro Recreativo y Acondicionamiento Deportivo \u201cVenustiano Carranza\u201d; y 3) el Centro de Iniciaci\u00f3n Musical de Oaxaca (CIMO). Pero lo que es m\u00e1s lamentable que piensa dejarnos otros dos: el Centro Cultural y de Convenciones y la Ciudad de los Archivos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Cruz-Pimentel-obras-elefante-blanco.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-35794\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Cruz-Pimentel-obras-elefante-blanco.jpg\" alt=\"Cruz Pimentel obras elefante blanco\" width=\"602\" height=\"452\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Cruz-Pimentel-obras-elefante-blanco.jpg 2560w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Cruz-Pimentel-obras-elefante-blanco-300x225.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Cruz-Pimentel-obras-elefante-blanco-1024x768.jpg 1024w\" sizes=\"(max-width: 602px) 100vw, 602px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En los tres mencionados la inversi\u00f3n qued\u00f3 a medias y ya no hay recursos frescos para hacerlos funcionar, dicho de otra manera, est\u00e1n en el abandono; y todo debido a la falta de estudios de preinversi\u00f3n que garantizaran los escenarios futuros posibles en caso de alg\u00fan caso fortuito o de fuerza mayor. Qui\u00e9n conoce de obra p\u00fablica est\u00e1 convencido que una escasa planificaci\u00f3n o la existencia de procedimientos inadecuados, hacen que las obras carezcan de estudios previos. Estos tres elefantes blancos los adjudicaron de manera directa con la obra y el proyecto ejecutivo incluidos, o sea, el contratista que realiz\u00f3 el proyecto ejecutivo defini\u00f3 el costo de la obra.<\/p>\n<p>Los \u201celefantes blancos\u201d tienen esta caracter\u00edstica, requieren de una inversi\u00f3n de capital inicial en el corto plazo (para pago de moches, comisiones, anticipos) y una ejecuci\u00f3n del proyecto a largo plazo. Por eso la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) detect\u00f3 irregularidades en los pagos realizados a los contratistas de estas obras, todas recibieron pagos al inicio de los trabajo; pero claro hab\u00eda que pagar los favores y en consecuencia se descapitalizaron las obras quedando inconclusas. Hoy en el 2015, su avance f\u00edsico no llega ni al 50% a pesar que fueron iniciadas en el 2013.<\/p>\n<p>El informe del resultado de la Cuenta P\u00fablica 2013 presentado por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) pone de manifiesto el estancamiento de la obra p\u00fablica en nuestro Estado. Las observaciones encontradas muestran claramente acciones deliberadas y reiterativas de funcionarios responsables de la planeaci\u00f3n, programaci\u00f3n, contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la obra p\u00fablica en la Secretar\u00eda encargada del sector.<\/p>\n<p>La participaci\u00f3n ciudadana ha quedado en el margen, me refiero a ciudadanos, al gremio constructor y a los organismos colegiados de profesionistas. Durante los 4 a\u00f1os hemos visto posicionamientos en contra, y a veces a favor, de la manera en que se asigna la obra p\u00fablica. El anterior secretario desde\u00f1\u00f3 a los constructores oaxaque\u00f1os al sostener que \u201cno ten\u00edan la capacidad t\u00e9cnica ni econ\u00f3mica para realizar estas magnas obras\u201d, hoy \u201celefantes blancos\u201d. Debido a la falta de transparencia y canales efectivos de participaci\u00f3n ciudadana durante la etapa de planeaci\u00f3n, la ciudadan\u00eda toma contacto cuando nos enteramos que la obra va iniciar o ya est\u00e1n colocando la primera piedra. Es por esto que vemos la resistencia de los afectados, la exigencia de permisos y la falta de consenso de la obra, terminando siempre en una obra medi\u00e1tica, con detractores y paladines.<\/p>\n<p>A sabiendas que la falta de planeaci\u00f3n conjunta y coordinaci\u00f3n en la contrataci\u00f3n de la obra p\u00fablica genera ineficiencia en el aprovechamiento de los recursos y con la experiencia palpable de la red hospitalaria de los SSO, donde m\u00e1s de 30 cl\u00ednicas quedaron en obra negra. A finales del 2010, se impuls\u00f3 un nuevo esquema para la contrataci\u00f3n de las obras. La propuesta de mejora en la gesti\u00f3n administrativa a efecto de fortalecer la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas, fue un organismo especializado que coordine y supervise el procedimiento de la contrataci\u00f3n de obras con cuatro principios fundamentales: equidad, integridad, econom\u00eda y eficiencia. La visi\u00f3n era ser l\u00edder con un sistema de contrataciones caracterizado por erradicar la corrupci\u00f3n y contar con servidores p\u00fablicos capacitados para honrar el precepto 134 de nuestra Carta Magna. Todo se fue al bote de la basura.<\/p>\n<p>La realidad es lo que estamos viviendo, el tiempo nos vuelve a dar la raz\u00f3n. La contrataci\u00f3n de la obra p\u00fablica est\u00e1 en entredicho, est\u00e1 estancada. El gobierno ha perdido legitimidad en este tema, la corrupci\u00f3n se refleja en los tres elefantes blancos que nos heredaran. Otra vez, le fallamos a Don Benito Ju\u00e1rez, quien consideraba a la administraci\u00f3n p\u00fablica \u2014como un asunto de moral p\u00fablica, de vocaci\u00f3n para el bienestar del pueblo\u2014 hoy el BIENESTAR se qued\u00f3 en unos cu\u00e1ntos. La obra p\u00fablica sigue siendo una asignatura pendiente, la mayor\u00eda de los funcionarios carecen de una formaci\u00f3n en pol\u00edticas p\u00fablicas, prevalece la falta de an\u00e1lisis de factibilidad presupuestal, socioecon\u00f3mica, legal, social, pol\u00edtica, ambiental y administrativa. \u00a1ALTO A LOS ELEFANTES BLANCOS!<\/p>\n<p>* Consejero Ciudadano de la COTAIPO<\/p>\n<p>@acruzpi<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Obra-Publica-pixabay.com_.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-34274\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Obra-Publica-pixabay.com_-300x199.jpg\" alt=\"Obra Publica - pixabay.com\" width=\"300\" height=\"199\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Obra-Publica-pixabay.com_-300x199.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Obra-Publica-pixabay.com_.jpg 640w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>IMAGEN: PIXABAY Licencia CC<\/p>\n<p><strong>OTRAS ENTRADAS:<\/strong><\/p>\n<div id=\"post-33643\" class=\"post-33643 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-colaboradores category-entradas category-juan-jose-consejo category-lo-mas-reciente category-medio-ambiente category-oaxaca-estados tag-oaxaca-sustentable entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a La vialidad y las obras urbanas. Cinco Preguntas\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/11\/02\/la-viabilidad-y-las-obras-urbanas-cinco-preguntas\/\" rel=\"bookmark\">La vialidad y las obras urbanas. Cinco Preguntas<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/11\/02\/la-viabilidad-y-las-obras-urbanas-cinco-preguntas\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"La vialidad y las obras urbanas. Cinco Preguntas\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2013%2F07%2FCentro-de-Oaxaca-DR-Municipio-de-Oaxaca-de-Juarez.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"La vialidad y las obras urbanas. Cinco Preguntas\" \/><\/a>eloriente.net 2\/noviembre\/2014 Por Juan Jos\u00e9 Consejo 1. \u00bfCINCO SE\u00d1ORES? El crucero de Cinco Se\u00f1ores hereda el nombre de una hacienda colonial. \u00bfPor qu\u00e9 se llama as\u00ed? El origen del nombre tal vez no venga a cuento pero es curioso: designa a Jes\u00fas, Mar\u00eda y Jos\u00e9, San Pedro y San Pablo, la plana mayor de la [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">noviembre 2, 2014<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-32510\" class=\"post-32510 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-capital category-comunicados-y-boletines category-entradas category-lo-mas-reciente category-politica-y-gobierno tag-municipio entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Municipio, Banobras y UAG planean el desarrollo sostenible de Oaxaca\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/09\/23\/municipio-banobras-y-uag-en-el-del-desarrollo-sostenible-de-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\">Municipio, Banobras y UAG planean el desarrollo sostenible de Oaxaca<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/09\/23\/municipio-banobras-y-uag-en-el-del-desarrollo-sostenible-de-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Municipio, Banobras y UAG planean el desarrollo sostenible de Oaxaca\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F09%2Fentrevista-villaca%C3%B1a.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Municipio, Banobras y UAG planean el desarrollo sostenible de Oaxaca\" \/><\/a>eloriente.net \/ Municipio de Oaxaca de Ju\u00e1rez El Municipio de Oaxaca de Ju\u00e1rez recibi\u00f3 un Diagn\u00f3stico de Proyectos de Infraestructura B\u00e1sica realizado por la Universidad Aut\u00f3noma de Guadalajara (UAG) y personal del Banco Nacional de Obras y Servicios P\u00fablicos (Banobras), el cual permitir\u00e1 gestionar ante dependencias del orden estatal y federal recursos para impulsar el [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">septiembre 23, 2014<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-869\" class=\"post-869 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-entradas category-especiales category-politica-y-gobierno category-principal entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Aplican al menos 860 MDP para Obras en Oaxaca\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2012\/07\/19\/aplican-al-menos-860-mdp-para-obras-en-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\">Aplican al menos 860 MDP para Obras en Oaxaca<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2012\/07\/19\/aplican-al-menos-860-mdp-para-obras-en-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Aplican al menos 860 MDP para Obras en Oaxaca\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2012%2F07%2FIMAGEN-dof-obras-publicas.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Aplican al menos 860 MDP para Obras en Oaxaca\" \/><\/a>eloriente.net \/ DOF 19 de julio de 2012 eloriente.net (Oaxaca, Oax.) a 19 de julio de 2012.- La Comisi\u00f3n Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Ind\u00edgenas y el Gobierno del Estado de Oaxaca, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable (SINFRA) firmaron un Acuerdo de Coordinaci\u00f3n para la [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">julio 19, 2012<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/09\/no-mas-elefantes-blancos\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(www.eloriente.net, M\u00e9xico, 9 de marzo de 2015, Por: Alejandro Cruz Pimentel).- El l\u00e9xico de la pol\u00edtica mexicana define a un \u201celefante blanco\u201d como una obra con infraestructura que tiene muy poca utilidad para la ciudadan\u00eda o que de plano no sirve. 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