{"id":35903,"date":"2015-03-25T11:00:27","date_gmt":"2015-03-25T17:00:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=35903"},"modified":"2015-03-25T11:05:23","modified_gmt":"2015-03-25T17:05:23","slug":"si-congreso-regula-marchas-debe-considerar-ley-de-movilidad","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/25\/si-congreso-regula-marchas-debe-considerar-ley-de-movilidad\/","title":{"rendered":"Si Congreso regula marchas, debe considerar Ley de Movilidad"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>eloriente.net\/<a href=\"http:\/\/columnaalmargen.mx\/\" target=\"_blank\">Al Margen<\/a><\/p>\n<p>25 de marzo de 2015<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Por: <a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/category\/colaboradores\/adrian-ortiz-romero\/\" target=\"_blank\">Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/a> (@ortizromeroc)<\/p>\n<p><strong>+ Si Congreso va a regular marchas, debe considerar la Ley de Movilidad<\/strong><\/p>\n<p><strong>+ Restringir marchas es inconstitucional; debe optarse por concertaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>En Oaxaca se habla recurrentemente de la necesidad de regular las manifestaciones en la v\u00eda p\u00fablica, pero hasta hoy no ha habido una discusi\u00f3n serena al respecto. De darse en alg\u00fan momento esta discusi\u00f3n sobre una posible legislaci\u00f3n en La materia, \u00e9sta necesariamente tendr\u00eda que pasar por la experiencia actual del Distrito Federal, que el a\u00f1o pasado emiti\u00f3 una ley que intentaba regular las marchas, pero que fue declarada inconstitucional por un tribunal federal. A pesar de ello, dicha norma ser\u00eda un referente fundamental que vale la pena revisar.<\/p>\n<p>En efecto, en Oaxaca el di\u00e1logo p\u00fablico no pasa por los matices: por un lado se encuentran aquellos que todos los d\u00edas abusan de los derechos de expresi\u00f3n y manifestaci\u00f3n, ambos consagrados en la Constituci\u00f3n de la rep\u00fablica, en aras de exigencias o intereses que no se circunscriben a los de toda la sociedad. Las organizaciones sociales, los sindicatos y los grupos de lucha social, a diario pisotean los derechos de la ciudadan\u00eda que, a su vez, responde exigiendo una ley no que norme o regule las marchas, sino que tajantemente las impida.<\/p>\n<p>Como el gobierno no puede encontrar un punto de equilibrio entre esas dos posturas, opta por no hacer nada. En ese panorama, cualquier posibilidad de entendimiento queda anulada: las organizaciones pasan por alto el derecho de la ciudadan\u00eda a la tranquilidad y al libre tr\u00e1nsito; la ciudadan\u00eda responde negando el derecho de los otros ciudadanos a manifestarse y el gobierno no hace nada por garantizar los derechos de unos y otros, pero dentro del marco de la ley.<br \/>\nEn ese sentido, es claro que uno los avances fundamentales que contempla la Ley de Movilidad del Distrito Federal estriba en hacer patente algo que al menos los oaxaque\u00f1os \u2014sociedad, gobierno y organizaciones\u2014 hemos olvidado: que la preservaci\u00f3n de la v\u00eda p\u00fablica y sus componentes son cuestiones de orden p\u00fablico y de inter\u00e9s general.<\/p>\n<p>En ese sentido, la Ley de Movilidad considera de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s general: La prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos de transporte; el establecimiento, mejoramiento y uso adecuado de las \u00e1reas de tr\u00e1nsito peatonal y vehicular, conforme a la jerarqu\u00eda de movilidad; la se\u00f1alizaci\u00f3n vial y nomenclatura, la utilizaci\u00f3n de infraestructura de movilidad, servicios y dem\u00e1s elementos inherentes o incorporados a la vialidad, la infraestructura de movilidad y equipamiento auxiliar de los servicios p\u00fablicos de transporte de pasajeros y de carga que garantice la eficiencia en la prestaci\u00f3n del servicio (art\u00edculo 2).<\/p>\n<p>Si repasamos los elementos enumerados por dicha norma, veremos que a la luz de nuestra propia realidad esos son elementos que permanentemente son arrebatados y mal utilizados por quienes se manifiestan en la v\u00eda p\u00fablica, olvidando que ninguno de esos elementos son solamente de ornato o que, en el caso de la se\u00f1alizaci\u00f3n, la nomenclatura y los elementos inherentes e incorporados a la vialidad no son ni pueden ser arrebatados para la realizaci\u00f3n de pintas o la impresi\u00f3n de consignas. Y es que no se trata de una cuesti\u00f3n de pertenencia, sino de utilidad p\u00fablica. Por eso, dicha norma puntualiza una cuesti\u00f3n que aqu\u00ed est\u00e1 completamente relegada, que es lo relativo a qu\u00e9 tratamiento se le debe dar a la v\u00eda p\u00fablica y qu\u00e9 calidad tiene \u00e9sta frente a los ciudadanos, en general.<\/p>\n<p><strong>LO INCONSTITUCIONAL<\/strong><br \/>\nAqu\u00ed en Oaxaca se habla con mucho simplismo de las normas para regular las marchas. Se dice, por ejemplo, que las organizaciones tendr\u00edan que presentar avisos o peticiones de autorizaci\u00f3n a las autoridades competentes para que \u00e9stas tomaran las medidas necesarias para evitar molestias a la ciudadan\u00eda o para \u201cautorizar\u201d la realizaci\u00f3n de manifestaciones en la v\u00eda p\u00fablica. Ese simplismo intenta pasar por alto \u2014qui\u00e9n sabe si de forma deliberada\u2014 que las marchas tienen una naturaleza de insubordinaci\u00f3n, que se supone que ocurre justamente como una expresi\u00f3n de hartazgo frente a la falta de atenci\u00f3n de las autoridades contra quienes se protesta. Por eso, de entrada, parece un contrasentido tratar de normar algo que por naturaleza es rebelde.<\/p>\n<p>Ahora bien, en el caso de la Ley de Movilidad del DF, un juez federal de aquella entidad declar\u00f3 inconstitucionales los art\u00edculos 212, 213 y 214 de dicha ley porque vulneran el derecho a la libertad de expresi\u00f3n y de manifestaci\u00f3n. Concretamente, el art\u00edculo 212 de esa ley es inconstitucional en la parte relativa a la obligaci\u00f3n que establece para hacer constar en el aviso la finalidad \u201cperfectamente l\u00edcita\u201d de la manifestaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>\u201cAl respecto \u2014dice una nota de Animal Pol\u00edtico, que puede verse en http:\/\/bit.ly\/1xwAjLI\u2014 el juzgador federal subraya que todas las personas gozan del derecho a la libre expresi\u00f3n, por lo que su ejercicio no debe ser restringido mediante censura previa, sino en todo caso mediante la exigencia de responsabilidades ulteriores en aquellos casos en que se afecten los derechos o reputaci\u00f3n de terceros\u201d.<\/p>\n<p>Puntualiza que la exigencia de un aviso previo tiene efectos meramente informativos, lo cual no debe interpretarse como la necesidad de un permiso que condicione la licitud de la protesta. Asimismo, contempla que la redacci\u00f3n del art\u00edculo 214, que prev\u00e9 que la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica tomar\u00e1 las medidas necesarias para evitar el bloqueo de las v\u00edas primarias de circulaci\u00f3n, es inconstitucional porque genera incertidumbre jur\u00eddica.<\/p>\n<p>\u201cLa declaratoria de inconstitucionalidad de dicho art\u00edculo deviene de la falta de claridad en cuanto al alcance del uso leg\u00edtimo de la fuerza p\u00fablica frente a los quejosos, ya que no establece en forma expresa el tipo de medidas permitidas, ni los principios de proporcionalidad y excepcionalidad a los que debe someterse la fuerza p\u00fablica\u201d.<\/p>\n<p><strong>PUNTOS DE REFERENCIA<\/strong><br \/>\nLa Ley de Movilidad del DF deber\u00e1 encontrar sus propios equilibrios y la forma de proteger esos bienes jur\u00eddicos (la v\u00eda p\u00fablica y sus componentes) que reafirma como de utilidad p\u00fablica e inter\u00e9s general. Pero al margen de esto, en Oaxaca \u00e9ste debiera ser un elemento esencial para la discusi\u00f3n serena y real sobre la regulaci\u00f3n de las marchas, porque aqu\u00ed hace falta entender que, a pesar de la postura o intereses particulares, finalmente todo se trata de una cuesti\u00f3n de convivencia, de gobernabilidad, y de considerar siempre el derecho del otro como el propio, antes que hacer descalificaciones y juicios desconsiderados que finalmente no son aceptables y, seg\u00fan vemos, tampoco son constitucionales.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Diputados-Por-Congreso1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-27693\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Diputados-Por-Congreso1-300x206.jpg\" alt=\"Diputados-Por Congreso\" width=\"300\" height=\"206\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Diputados-Por-Congreso1-300x206.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Diputados-Por-Congreso1-1024x703.jpg 1024w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Diputados-Por-Congreso1.jpg 1098w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Imagen: Congreso de Oaxaca<\/p>\n<p><strong>OTRAS ENTRADAS:<\/strong><\/p>\n<div id=\"post-35870\" class=\"post-35870 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-capital category-entradas category-estados category-lo-mas-reciente category-medio-ambiente category-mexico-y-el-mundo category-oaxaca-estados category-politica-y-gobierno category-principal tag-agua tag-cultura tag-inso tag-medio-ambiente-2 tag-oaxaca-agua entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Que Congreso Federal apruebe Ley Ciudadana del Agua: pronunciamiento \u00edntegro desde Oaxaca\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/20\/que-congreso-federal-apruebe-ley-ciudadana-del-agua-pronunciamiento-integro-desde-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\">Que Congreso Federal apruebe Ley Ciudadana del Agua: pronunciamiento \u00edntegro desde Oaxaca<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/20\/que-congreso-federal-apruebe-ley-ciudadana-del-agua-pronunciamiento-integro-desde-oaxaca\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Que Congreso Federal apruebe Ley Ciudadana del Agua: pronunciamiento \u00edntegro desde Oaxaca\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2013%2F11%2FAgua-Atribuci%C3%B3n-Algunos-derechos-reservados-por-Flavia-Mariani.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Que Congreso Federal apruebe Ley Ciudadana del Agua: pronunciamiento \u00edntegro desde Oaxaca\" \/><\/a>\u00a0 \u00a0 \u00a0 (www.eloriente.net, M\u00e9xico, 20 de marzo de 2015).- Ayer un grupo importante de ciudadanos y organizaciones relacionadas con el estudio y la defensa del medio ambiente, el agua y el desarrollo social emitieron un pronunciamiento p\u00fablico desde Oaxaca, en el que manifiestan la necesidad de que el Congreso de M\u00e9xico no apruebe la [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">marzo 20, 2015<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-35680\" class=\"post-35680 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-cine category-entradas category-lo-mas-reciente category-mexico-y-el-mundo category-principal tag-cine tag-kubrick tag-warner entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Gran expectativa por llegada de \u2018Stanley Kubrick\u2019 a M\u00e9xico\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/02\/27\/gran-expectativa-por-llegada-de-stanley-kubrick-a-mexico\/\" rel=\"bookmark\">Gran expectativa por llegada de \u2018Stanley Kubrick\u2019 a M\u00e9xico<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/02\/27\/gran-expectativa-por-llegada-de-stanley-kubrick-a-mexico\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Gran expectativa por llegada de \u2018Stanley Kubrick\u2019 a M\u00e9xico\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F02%2F%40sean%C2%B4s-portraits-kubrick-shine.png&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Gran expectativa por llegada de \u2018Stanley Kubrick\u2019 a M\u00e9xico\" \/><\/a>(www.eloriente.net, M\u00e9xico, 27 de febrero de 2015).- Con parada m\u00e1s reciente en el TIFF Bell Light Building de Toronto, el 6 de marzo llega a Monterrey, M\u00e9xico, la exposici\u00f3n \u2018Stanley Kubrick\u2019, lo cual ha despertado una inusitada expectaci\u00f3n en el pa\u00eds, donde el director goza de gran popularidad y seguidores. En efecto el tour de [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">febrero 27, 2015<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-35114\" class=\"post-35114 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-ana-luisa-nerio category-articulistas category-congreso-y-justicia category-derechos-humanos category-entradas category-lo-mas-reciente category-mexico-y-el-mundo category-politica-y-gobierno tag-analisis tag-derechos-humanos-2 tag-derechos-infancia tag-ley-ninas-y-ninos entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Sociedad civil organizada dando resultados: caso de la Ley General de Derechos de la infancia y Adolescencia\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/28\/sociedad-civil-organizada-dando-resultados-caso-de-la-ley-general-de-derechos-de-la-infancia-y-adolescencia\/\" rel=\"bookmark\">Sociedad civil organizada dando resultados: caso de la Ley General de Derechos de la infancia y Adolescencia<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/28\/sociedad-civil-organizada-dando-resultados-caso-de-la-ley-general-de-derechos-de-la-infancia-y-adolescencia\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Sociedad civil organizada dando resultados: caso de la Ley General de Derechos de la infancia y Adolescencia\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2013%2F03%2Fsan-lazaro.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Sociedad civil organizada dando resultados: caso de la Ley General de Derechos de la infancia y Adolescencia\" \/><\/a>eloriente.net\/EnfoqueDH 28 de enero de 2015 Por: Ana Luisa Nerio Monroy Decid\u00ed empezar los blogs de este 2015 con un tema esperanzador: la promulgaci\u00f3n en diciembre de 2014 de Ley General de los Derechos de Ni\u00f1as, Ni\u00f1os y adolescentes. M\u00e1s que referirme a la Ley y su contenido, quisiera recapitular la historia del proceso de [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">enero 28, 2015<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/25\/si-congreso-regula-marchas-debe-considerar-ley-de-movilidad\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; eloriente.net\/Al Margen 25 de marzo de 2015 Por: Adri\u00e1n Ortiz Romero (@ortizromeroc) + Si Congreso va a regular marchas, debe considerar la Ley de Movilidad + Restringir marchas es inconstitucional; debe optarse por concertaci\u00f3n En Oaxaca se habla recurrentemente de la necesidad de regular las manifestaciones en la v\u00eda p\u00fablica, pero hasta [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27693,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[38,11,32,63,464,21],"tags":[246,3470,1021,568],"class_list":["post-35903","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-adrian-ortiz-romero","category-colaboradores","category-entradas","category-estados","category-oaxaca-estados","category-politica-y-gobierno","tag-congreso","tag-juicio-de-amparo","tag-marchas","tag-movilidad"],"jetpack_featured_media_url":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Diputados-Por-Congreso1.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35903"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35903"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35903\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35906,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35903\/revisions\/35906"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27693"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35903"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35903"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35903"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}