{"id":36033,"date":"2015-04-08T08:55:36","date_gmt":"2015-04-08T14:55:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=36033"},"modified":"2015-04-20T15:15:16","modified_gmt":"2015-04-20T21:15:16","slug":"gobierno-co-creacion-desde-lo-local","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/04\/08\/gobierno-co-creacion-desde-lo-local\/","title":{"rendered":"Gobierno: Co-creaci\u00f3n desde lo local"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><br \/>\n(<a href=\"www.eloriente.net\" target=\"_blank\">www.eloriente.net<\/a>, M\u00e9xico, 8 de abril de 2015. Por: Alejandro Cruz Pimentel*).- Ayer se instal\u00f3 el Secretariado T\u00e9cnico Local de Gobierno Abierto del Estado de Oaxaca. Una iniciativa impulsada por el Instituto Federal de Acceso a la informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos (IFAI) y la Conferencia Mexicana para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (COMAIP), donde en una primera etapa participan 12 estados de la Rep\u00fablica, entre ellos, Oaxaca representado por la COTAIPO.<\/p>\n<p>Este ejercicio que se pretende realizar, sin duda, representa un enorme compromiso para la COTAIPO y para los Gobiernos Estatal y Municipal, estos \u00faltimos tendr\u00e1n que abrirse en los problemas o demandas que la sociedad civil quiera intervenir. La Consejera Er\u00e9ndira Fuentes extern\u00f3 que existe voluntad para <a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/02\/09\/gobierno-abierto-moda-o-nuevo-modelo-de-gobernanza\/\" target=\"_blank\">un Gobierno Abierto<\/a> (GA), los representantes de los gobiernos estatal y municipal asumieron el compromiso, estamparon su poderosa.<\/p>\n<p>Para entender el tema \u201cco-creaci\u00f3n desde lo local\u201d tenemos que partir de que un GA se basa en 4 principios fundamentales:<\/p>\n<ul>\n<li>Mejorar la disponibilidad de informaci\u00f3n sobre las actividades del gobierno para todos los ciudadanos.<\/li>\n<li>Apoyar la participaci\u00f3n c\u00edvica.<\/li>\n<li>Implementar los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de integridad profesional en las administraciones.<\/li>\n<li>Favorecer el acceso a nuevas tecnolog\u00edas que faciliten la apertura y rendici\u00f3n de cuentas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En este contexto, los maestros C\u00e9sar Nicandro Cruz-Rubio y Manuel Villoria Mendieta, investigadores del Grupo de Investigaci\u00f3n en Gobierno, Administraci\u00f3n y Pol\u00edticas P\u00fablicas (GIGAPP) nos se\u00f1alan que existen \u201ccuatro ideas de gobierno\u201d que se asocian al GA.<\/p>\n<ul>\n<li>El gobierno promotor de bienestar a trav\u00e9s de capacidad regulatoria.<\/li>\n<li>El gobierno transparente que rinde cuentas.<\/li>\n<li>El gobierno participativo y promotor de civismo<\/li>\n<li>El gobierno eficiente, colaborador y generador de conocimiento<\/li>\n<\/ul>\n<p>Las dos primeras est\u00e1n basadas en la regulaci\u00f3n y en el papel del Estado generando instituciones para mejorar la sociedad, las dos segundas se basan en <strong>la capacidad de la sociedad para crear por s\u00ed misma, y con el estado, mejoras sociales<\/strong>. En cada una de estas ideas existen todo un conjunto de creencias sobre el rol del estado, el papel de la sociedad civil y la naturaleza humana. Los mismos investigadores nos se\u00f1alan que entender el papel de los actores sociales y pol\u00edticos en el GA es fundamental, si lo que se desea es saber la preponderancia del rol de los mismos en el proceso de las pol\u00edticas. Dado que la interacci\u00f3n, participaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n se vean como la norma y no como la excepci\u00f3n en este tipo de pol\u00edticas p\u00fablicas. Nos muestran instrumentos (o estrategias de GA) y herramientas\/soluciones TICs identificados, con una clara distinci\u00f3n entre:<\/p>\n<ul>\n<li>Instrumentos que implican necesariamente al gobierno<\/li>\n<li><strong><em>Instrumentos que implican necesariamente ser realizados en colaboraci\u00f3n del gobierno con otros actores fuera del gobierno<\/em><\/strong> (organizaciones sociedad civil, sector privado y\/ ciudadan\u00eda).<\/li>\n<li>Instrumentos que implican necesariamente a la sociedad civil y la ciudadan\u00eda.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El grafico siguiente elaborado por los investigadores nos muestra los instrumentos y herramientas del GA por el tipo de implicaci\u00f3n necesaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/gobierno-abierto-alejandro-cruz.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-36034 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/gobierno-abierto-alejandro-cruz-300x262.png\" alt=\"gobierno abierto alejandro cruz\" width=\"300\" height=\"262\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/gobierno-abierto-alejandro-cruz-300x262.png 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/gobierno-abierto-alejandro-cruz.png 525w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Como podremos observar, se clarifica sobre los instrumentos o estrategias del GA que implican necesariamente la colaboraci\u00f3n gobierno y dem\u00e1s actores fuera del gobierno y sociedad civil. La <strong><em>co-creaci\u00f3n se encuentra en esta esfera.<\/em><\/strong> Ellos nos definen a la <strong>co-creaci\u00f3n<\/strong> como un proceso sistem\u00e1tico de creaci\u00f3n de nuevas soluciones <strong><em>\u201ccon las personas, no solo para ellas\u201d<\/em><\/strong>, con un alcance m\u00e1s amplio que permita sumar m\u00e1s ciudadanos, aplicando un nuevo modelo de gesti\u00f3n del conocimiento (cualitativo, de primera mano) que se sustenta en un tipo diferente de proceso (impulsado por el pensamiento de dise\u00f1o). Ello es fundamental en el tr\u00e1nsito hacia un modelo m\u00e1s deliberativo de gesti\u00f3n p\u00fablica, pues s\u00f3lo mediante la participaci\u00f3n de los interesados en el dise\u00f1o de servicios <strong>(co-creaci\u00f3n)<\/strong> se puede hacer que los ciudadanos participen de manera m\u00e1s activa, responsable y habitual en la prestaci\u00f3n de los mismos (<strong>co-producci\u00f3n<\/strong>).<\/p>\n<p>En esta tesitura, se reconoce al gobierno del estado de Oaxaca, a trav\u00e9s de la Subsecretar\u00eda de Transparencia y Participaci\u00f3n Social, la realizaci\u00f3n de varios ejercicios en su esfera. Tenemos la Ventanilla \u00danica de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, el Presupuesto Ciudadano, el Portal de Transparencia Presupuestaria, el Peri\u00f3dico Oficial, entre otras. Sin embargo, vemos que hace falta la intersecci\u00f3n con la sociedad civil y ciudadan\u00eda para afianzar sus iniciativas.<\/p>\n<p>Por el otro lado, hace falta la promoci\u00f3n de la transparencia y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica mediante ejercicios p\u00fablicos que acerquen a la ciudadan\u00eda y sociedad civil. La COTAIPO juega un papel importante en este conjunto para lograr la intersecci\u00f3n con el conjunto del gobierno. Dicho en castellano, necesariamente tienen que trabajar el gobierno estatal, el gobierno municipal y la COTAIPO, solo as\u00ed podremos afianzarnos con esta estrategia impulsada y denominada <strong>\u2013 co-creaci\u00f3n desde lo local -. <\/strong>Cabe se\u00f1alar que el Consejo Consultivo Ciudadano es una herramienta que se est\u00e1 desperdiciando en esta nueva estrategia.<\/p>\n<p>Queda claro pues, que la COTAIPO tiene su prueba de fuego, definitiva dir\u00eda yo. Tendr\u00e1 que empujar un conjunto de estrategias y herramientas acompa\u00f1adas de la mano de la sociedad civil y ciudadan\u00eda para que se concrete <strong>la co-creaci\u00f3n. <\/strong>No tengo duda, una labor tit\u00e1nica, lo bueno que hay voluntades.<\/p>\n<p>No olvidemos que el concepto de gobierno abierto toma como suya, l<a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/17\/bienvenido-al-manual-de-gobierno-usalo\/\" target=\"_blank\">as creencias en la eficacia de la gesti\u00f3n p\u00fablica cooperativa<\/a>, basada en la idea del estado colaborador y en la cooperaci\u00f3n en la generaci\u00f3n de conocimiento, a partir de la apertura de la informaci\u00f3n y el dialogo entre actores p\u00fablicos y privados para la soluci\u00f3n de los problemas colectivos.<\/p>\n<p>Reflexionando, me viene a la mente la propuesta de la plataforma de obra p\u00fablica abierta se\u00f1alada en su discurso por el Subsecretario de la Contralor\u00eda Francisco \u00c1lvarez, podr\u00eda tomarse como el primer ejercicio de co-creaci\u00f3n, dando cabida al gremio constructor (CMIC) y a otros Colegios del ramo para afianzarla. Hoy sabemos que la opacidad en la obra p\u00fablica representa uno de los temas m\u00e1s cuestionables de este gobierno. \u00a1Al tiempo!<\/p>\n<p>* Consejero Ciudadano de la COTAIPO<\/p>\n<p>@acruzpi<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/IMA\u0301GENES-SOBRE-GOBIERNO-ABIERTO-oaxaca.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-36035\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/IMA\u0301GENES-SOBRE-GOBIERNO-ABIERTO-oaxaca-300x203.png\" alt=\"IMA\u0301GENES SOBRE GOBIERNO ABIERTO oaxaca\" width=\"300\" height=\"203\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/IMA\u0301GENES-SOBRE-GOBIERNO-ABIERTO-oaxaca-300x203.png 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/IMA\u0301GENES-SOBRE-GOBIERNO-ABIERTO-oaxaca.png 592w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Imagen: Aspectos del evento de referencia<\/p>\n<p><strong>OTRAS ENTRADAS:<\/strong><\/p>\n<div id=\"post-34849\" class=\"post-34849 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-alejandro-cruz-pimentel category-colaboradores category-entradas category-estados category-secciones-oriente category-guerrero-estados category-lo-mas-reciente category-oaxaca-estados tag-anticorrupcion tag-chihuahua tag-cide tag-cotaipo tag-oaxaca tag-tlaxcala tag-transparencia entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Transparencia de jure, lealtad pol\u00edtica de facto\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/04\/transparencia-de-jure-lealtad-politica-de-facto\/\" rel=\"bookmark\">Transparencia de jure, lealtad pol\u00edtica de facto<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/01\/04\/transparencia-de-jure-lealtad-politica-de-facto\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Transparencia de jure, lealtad pol\u00edtica de facto\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F01%2FGrafica-Me%CC%81trica-2014-acruzpi.png&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Transparencia de jure, lealtad pol\u00edtica de facto\" \/><\/a>\u00a0 Transparencia de jure, lealtad pol\u00edtica de facto Columna de Alejandro Salvador Cruz Pimentel (@acruzpi) El estudio M\u00e9trica de la Transparencia 2014 (M\u00e9trica 2014) realizado por el Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE); se\u00f1ala que a partir de la reforma al art\u00edculo 6o. Constitucional en 2007, las entidades de la Rep\u00fablica Mexicana y la [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">enero 4, 2015<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-33956\" class=\"post-33956 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-alejandro-cruz-pimentel category-colaboradores category-entradas category-lo-mas-reciente category-politica-y-gobierno tag-partidos-politicos tag-transparencia entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Transparencia alcanz\u00f3 a los Partidos Pol\u00edticos\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/11\/16\/transparencia-alcanzo-a-los-partidos-politicos\/\" rel=\"bookmark\">Transparencia alcanz\u00f3 a los Partidos Pol\u00edticos<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/11\/16\/transparencia-alcanzo-a-los-partidos-politicos\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Transparencia alcanz\u00f3 a los Partidos Pol\u00edticos\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2012%2F08%2Famlo-flickr.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Transparencia alcanz\u00f3 a los Partidos Pol\u00edticos\" \/><\/a>eloriente.net 16\/noviembre\/2014 Por\u00a0Alejandro Salvador Cruz Pimentel* \u201cVeo un M\u00e9xico de gente agraviada, de gente agraviada por las distorsiones que imponen a la ley, quienes deber\u00edan de servirla\u201d: Luis Donaldo Colosio (hace 20 a\u00f1os) Ante la tragedia sucedida en nuestro estado vecino, Guerrero, ni duda nos queda que existe crisis en el modelo de democracia representativa. [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">noviembre 16, 2014<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-33472\" class=\"post-33472 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-alejandro-cruz-pimentel category-colaboradores category-entradas category-lo-mas-reciente category-politica-y-gobierno tag-transparencia entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a La Reforma Constitucional en materia de Transparencia\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/26\/la-reforma-constitucional-en-materia-de-transparencia\/\" rel=\"bookmark\">La Reforma Constitucional en materia de Transparencia<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/10\/26\/la-reforma-constitucional-en-materia-de-transparencia\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"La Reforma Constitucional en materia de Transparencia\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F08%2FLibros.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"La Reforma Constitucional en materia de Transparencia\" \/><\/a>eloriente.net 26\/octubre\/2014 En M\u00e9xico el Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n (DAI), como lo conocemos actualmente, se incorpor\u00f3 mediante la reforma al Art\u00edculo Sexto Constitucional de diciembre de 1977. Como esta adici\u00f3n formo parte de los preceptos modificados en la reforma pol\u00edtica de 1977, durante varios a\u00f1os se estim\u00f3 que deb\u00eda comprenderse como una prerrogativa [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">octubre 26, 2014<\/span><\/p>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/04\/08\/gobierno-co-creacion-desde-lo-local\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(www.eloriente.net, M\u00e9xico, 8 de abril de 2015. Por: Alejandro Cruz Pimentel*).- Ayer se instal\u00f3 el Secretariado T\u00e9cnico Local de Gobierno Abierto del Estado de Oaxaca. 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