{"id":40648,"date":"2015-11-12T17:16:45","date_gmt":"2015-11-12T23:16:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=40648"},"modified":"2015-11-12T17:32:57","modified_gmt":"2015-11-12T23:32:57","slug":"quinto-informe-o-el-signo-de-reprobacion-a-la-anarquia-legislativa-por-adrian-ortiz","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/quinto-informe-o-el-signo-de-reprobacion-a-la-anarquia-legislativa-por-adrian-ortiz\/","title":{"rendered":"Quinto informe, o el signo de reprobaci\u00f3n a la anarqu\u00eda legislativa, por Adri\u00e1n Ortiz"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>(www.eloriente.net, M\u00e9xico, a 12 de noviembre de 2015, por Adri\u00e1n Ortiz\/<a href=\"http:\/\/columnaalmargen.mx\/2015\/11\/12\/quinto-informe-o-el-signo-de-reprobacion-a-la-anarquia-legislativa\/\" target=\"_blank\">Al Margen<\/a>).-\u00a0No sorprende que el gobernador Gabino Cu\u00e9 Monteagudo haya decidido no acudir al Congreso del Estado, a entregar personalmente su informe anual de gobierno y a dar un mensaje en la tribuna legislativa. En sentido estricto, la Constituci\u00f3n local no lo obliga a asistir. Y si en los cuatro primeros a\u00f1os de su gesti\u00f3n el Gobernador acudi\u00f3 por vocaci\u00f3n democr\u00e1tica, hoy el desastre y la anarqu\u00eda legislativa explican la decisi\u00f3n del Mandatario de cumplir con la Constituci\u00f3n en su sentido m\u00e1s simple, pero sin acudir f\u00edsicamente a la apertura de sesiones del tercer a\u00f1o de trabajo de la LXII Legislatura.<\/p>\n<p>En efecto, conforme se acerca el arranque del tercer a\u00f1o legislativo del Congreso local, se han ido conociendo los pormenores del informe de gobierno. En los cuatro a\u00f1os de Gabino Cu\u00e9 como gobernador, hubo la disposici\u00f3n no s\u00f3lo a cumplir con la entrega del informe que se\u00f1ala la Constituci\u00f3n, sino tambi\u00e9n de acudir a la sede del Congreso para hacer la entrega f\u00edsica del mismo, y a emitir un mensaje de la tribuna legislativa como un s\u00edmbolo republicano de la convivencia respetuosa entre poderes. De hecho, acudir al Congreso fue uno de los actos con los que Gabino Cu\u00e9 intent\u00f3 diferenciarse de su antecesor, que nunca se preocup\u00f3 por cumplir con este tipo de formalidades, ni de cuidar las formas que aparentaran una relaci\u00f3n civilizada entre poderes.<\/p>\n<p>Hoy todo eso se acab\u00f3. Los preparativos entre el gobierno y el Congreso para el acto de entrega del informe, revelaron que en esta ocasi\u00f3n el Gobernador no acudir\u00e1 a la sede del Congreso, y que ser\u00e1 el secretario General de Gobierno, Alfonso G\u00f3mez Sandoval Hern\u00e1ndez, quien acudir\u00e1 en representaci\u00f3n del Poder Ejecutivo a cumplir con el acto constitucional de la entrega del informe por escrito, que establece el art\u00edculo 43 de la Constituci\u00f3n del Estado.<\/p>\n<p>Esta decisi\u00f3n de que por primera vez en su mandato el Gobernador no acuda a la entrega del Informe, se explica, en su sentido pol\u00edtico, en el desastre que ha sido el Congreso en los \u00faltimos meses, y en su notable incapacidad de aportar elementos a la soluci\u00f3n de los muchos problemas que presenta la entidad. Como tal, el Congreso ha sido productor de las m\u00e1s importantes pifias que han puesto a Oaxaca en una situaci\u00f3n de incertidumbre en aspectos como la estabilidad de las normas y los procesos pol\u00edtico electorales que se avecinan.<\/p>\n<p>Asimismo, los diputados han sido adem\u00e1s protagonistas de los m\u00e1s absurdos y vergonzantes esc\u00e1ndalos relacionados con la opacidad y la discrecionalidad con la que conducen su labor y administran sus recursos, lo cual incluso ha provocado que, en varias ocasiones y de forma p\u00fablica, los diputados le hayan exigido cuentas a sus \u00f3rganos de direcci\u00f3n, y hasta a sus subordinados por (seg\u00fan) desconocer c\u00f3mo se ejerce el presupuesto legislativo. Lo m\u00e1s grave es que su producci\u00f3n legislativa es escas\u00edsima, y las \u00fanicas normas que pudieron consensar, y que eran muy importantes para la gobernabilidad y la certidumbre en la entidad, les fueron declaradas inconstitucionales por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>A todo esto, hay que agregar el hecho de que la LXII Legislatura no ha tenido la voluntad y la capacidad pol\u00edtica de aprobar una ley educativa que, al margen de su contenido, al menos saque a Oaxaca del estado de omisi\u00f3n legislativa en que se encuentra, y conjure la posibilidad de que la Suprema Corte les aplique medidas coactivas, a los diputados y al Gobernador, por no cumplir con el mandato constitucional, y con el fallo respectivo, que los obliga a emitir la armonizaci\u00f3n de las leyes educativas, a m\u00e1s tardar en el mes de marzo de 2016.<\/p>\n<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER PEQUE\u00d1O PARA ENTRENOTAS EL ORIENTE --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 468px; height: 60px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"4953536424\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p><b>OTRA OMISI\u00d3N LEGISLATIVA<\/b><\/p>\n<p>Sobre el informe del Ejecutivo, dice el art\u00edculo 43 de la Constituci\u00f3n local: \u201cEl quince de noviembre, a las once horas, en sesio\u0301n solemne, se declarara\u0301 abierto el primer periodo de sesiones por parte del Presidente de la Legislatura. En la misma sesio\u0301n, el Gobernador del Estado presentara\u0301 un informe por escrito sobre el estado que guarda la Administracio\u0301n Pu\u0301blica del Estado\u2026\u201d.<\/p>\n<p>Como puede verse, la Constituci\u00f3n establece el deber de la entrega del informe, pero ni establece que esto deba hacerlo el Ejecutivo personalmente, ni que deba hacer alguna manifestaci\u00f3n verbal ante la entrega. De hecho, el formato del informe fue uno de los temas discutidos en los a\u00f1os anteriores, pero \u00e9ste era un di\u00e1logo (y hasta negociaci\u00f3n) que ocurr\u00eda entre el Ejecutivo y los integrantes de la Legislatura, para cumplir con el protocolo que establece la Constituci\u00f3n, pero tambi\u00e9n para que el Informe de Gobierno sirviera tambi\u00e9n como una demostraci\u00f3n republicana del di\u00e1logo y la convivencia entre poderes, y como un acto significativo de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<p>En los a\u00f1os anteriores, si hubo alguna discusi\u00f3n provechosa sobre sobre el tema, se supone que era para mejorar el formato y que \u00e9ste sirviera para algo m\u00e1s que ser el \u201cd\u00eda del Gobernador\u201d. En alg\u00fan momento, algunos diputados propusieron que, en el acto de la entrega del informe, y en el mensaje que emitiera el Gobernador, hubiera un di\u00e1logo con los legisladores, o que se establecieran condiciones para que el informe pasara de ser un mon\u00f3logo a un acto m\u00e1s real de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<p>Lo tr\u00e1gico es que ahora esta situaci\u00f3n retrocede. La actual Legislatura no tendr\u00e1 forma de componer las pifias por las que se cancel\u00f3 dicho acto, y el Gobernador deber\u00e1 entregar su \u00faltimo informe de gesti\u00f3n ante una Legislatura distinta a la actual, con una conformaci\u00f3n que se definir\u00e1 en los comicios de junio pr\u00f3ximo. A menos que el o los partidos del Gobernador tengan una mayor\u00eda holgada, y el proceso electoral no arroje un resultado polarizado, Gabino Cu\u00e9 tampoco ir\u00e1 personalmente al acto de entrega de su sexto informe de gobierno. Este es un retroceso provocado por la anarqu\u00eda de la LXII Legislatura, y por su incapacidad de ser parte de la soluci\u00f3n \u2014es, de hecho, origen o parte de muchos de sus problemas\u2014 a algunos de los muchos problemas que tiene Oaxaca.<\/p>\n<p><b>TIERRA DE NADIE<\/b><\/p>\n<p>Como ya es costumbre, nadie en el Congreso cargar\u00e1 con la responsabilidad de este significativo paso en reversa que significa la disminuci\u00f3n del acto del informe. Por eso, ni Jes\u00fas L\u00f3pez Rodr\u00edguez, ni los dem\u00e1s integrantes de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, tienen la menor intenci\u00f3n de dar la cara ante esto.<\/p>\n<figure id=\"attachment_40649\" aria-describedby=\"caption-attachment-40649\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gabino-cue-monteagudo-informe-de-gobierno.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-40649\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gabino-cue-monteagudo-informe-de-gobierno-300x200.jpg\" alt=\"Fuente: Al Margen\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gabino-cue-monteagudo-informe-de-gobierno-300x200.jpg 300w, http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/gabino-cue-monteagudo-informe-de-gobierno.jpg 800w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-40649\" class=\"wp-caption-text\">Fuente: Al Margen<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>OTRAS ENTRADAS<\/strong><\/p>\n<div class=\"featuredpost\">\n<div class=\"flow_hide\">\n<h2 class=\"posttitle bigposttitle\"><a title=\"Enlace Permanente a Emprendimiento social en voz de los expertos\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/emprendimiento-social-en-voz-de-los-expertos\/\" rel=\"bookmark\">Emprendimiento social en voz de los expertos<\/a><\/h2>\n<\/div>\n<p>(www.eloriente.net, M\u00e9xico, a 12 de noviembre de 2015, por Valery L\u00f3pez).- Cuando se comienza en el camino del emprendimiento, es importante empaparse con todo el conocimiento posible relacionado\u2026<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">noviembre 12, 2015<\/span><\/p>\n<div class=\"toolbar-social\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"featuredpost\">\n<div class=\"flow_hide\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/mexicano-fernando-del-paso-es-premio-cervantes-2015\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Mexicano Fernando del Paso es Premio Cervantes 2015\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F11%2FFernando-del-Paso-%40Conaculta.jpg&amp;q=90&amp;w=70&amp;h=45&amp;zc=1\" alt=\"Mexicano Fernando del Paso es Premio Cervantes 2015\" \/><\/a><\/p>\n<h2 class=\"posttitle \"><a title=\"Enlace Permanente a Mexicano Fernando del Paso es Premio Cervantes 2015\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/mexicano-fernando-del-paso-es-premio-cervantes-2015\/\" rel=\"bookmark\">Mexicano Fernando del Paso es Premio Cervantes 2015<\/a><\/h2>\n<\/div>\n<p>eloriente.net\/MECD 12 de noviembre de 2015 Fernando del Paso ha sido galardonado hoy con el Premio de Literatura en Lengua Castellana Miguel de Cervantes 2015. El fallo del\u2026<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">noviembre 12, 2015<\/span><\/p>\n<div class=\"toolbar-social\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"featuredpost\">\n<div class=\"flow_hide\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/149-mil-docentes-a-evaluacion-educativa-sep\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"149 mil docentes a evaluaci\u00f3n educativa: SEP\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F11%2FNu%C3%B1o-Pe%C3%B1a-Castro-SEP-facebook.png&amp;q=90&amp;w=70&amp;h=45&amp;zc=1\" alt=\"149 mil docentes a evaluaci\u00f3n educativa: SEP\" \/><\/a><\/p>\n<h2 class=\"posttitle \"><a title=\"Enlace Permanente a 149 mil docentes a evaluaci\u00f3n educativa: SEP\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/149-mil-docentes-a-evaluacion-educativa-sep\/\" rel=\"bookmark\">149 mil docentes a evaluaci\u00f3n educativa: SEP<\/a><\/h2>\n<\/div>\n<p>eloriente.net\/SEP 12 de noviembre de 2015 \u2022 Del 14 de noviembre al 13 de diciembre se aplicar\u00e1n los instrumentos de la evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o para docentes y directores\u2026<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">noviembre 12, 2015<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/11\/12\/quinto-informe-o-el-signo-de-reprobacion-a-la-anarquia-legislativa-por-adrian-ortiz\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; (www.eloriente.net, M\u00e9xico, a 12 de noviembre de 2015, por Adri\u00e1n Ortiz\/Al Margen).-\u00a0No sorprende que el gobernador Gabino Cu\u00e9 Monteagudo haya decidido no acudir al Congreso del Estado, a entregar personalmente su informe anual de gobierno y a dar un mensaje en la tribuna legislativa. 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