{"id":51559,"date":"2017-11-24T16:16:25","date_gmt":"2017-11-24T22:16:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=51559"},"modified":"2017-11-24T16:16:25","modified_gmt":"2017-11-24T22:16:25","slug":"ley-ingresos-la-federacion-2018-alfredo-puente-castellanos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2017\/11\/24\/ley-ingresos-la-federacion-2018-alfredo-puente-castellanos\/","title":{"rendered":"Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n 2018. Por Alfredo Puente Castellanos"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>eloriente.net<\/p>\n<p>24 de noviembre de 2017<\/p>\n<p>Por Alfredo Puente Castellanos<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Ejecutivo Federal en cumplimiento a lo dispuesto por los art\u00edculos 71, fracci\u00f3n I y 74, fracci\u00f3n IV de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos \u2014CPEUM\u2014 as\u00ed como de los art\u00edculos 7o. de la Ley de Planeaci\u00f3n y 40 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria \u2014LFPRH\u2014 realiz\u00f3 la entrega al H. Congreso de la Uni\u00f3n de la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n \u2014LIF\u2014 del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n \u2014PEF\u2014 y los Criterios Generales de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica \u2014CGPE\u2014 correspondientes al ejercicio fiscal de 2018.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">V\u00e9ase como el Congreso de la Uni\u00f3n interviene en el sentido de atender a lo estipulado por la CPEUM en cuanto que ser\u00e1 a trav\u00e9s de la C\u00e1mara de Diputados en ejercicio de una facultad exclusiva el cumplir con:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Aprobar anualmente el PEF, previo examen, discusi\u00f3n y, en su caso, modificaci\u00f3n del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pongamos \u00e9nfasis en que previamente se deben autorizar las contribuciones, esto es la LIF, requisito sine qua non.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Recibir del Ejecutivo Federal la Iniciativa de LIF y el PEF a m\u00e1s tardar el d\u00eda 8 del mes de septiembre y aprobar el presupuesto a m\u00e1s tardar el d\u00eda 15 del mes de noviembre.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dicho lo anterior, pasemos a resaltar algunos aspectos del inter\u00e9s del com\u00fan de la sociedad civil en torno a la Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n 2018 publicada en el DOF el pasado 15 de noviembre del a\u00f1o en curso.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Ley de Ingresos de la Federaci\u00f3n para el ejercicio 2018 [LIF]<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Variables consideradas<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En la LIF para 2018 considera las variables econ\u00f3micas para determinar los ingresos que pronostica obtener el Gobierno Federal, como son los ingresos del sector hidrocarburos sustentados en las proyecciones para 2018 proporcionadas por PEMEX.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En los ingresos tributarios el comportamiento de la recaudaci\u00f3n de 1990 a 2017, el cierre fiscal de 2017 y el pron\u00f3stico para el ejercicio de 2018.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Finalmente, en los ingresos no tributarios la informaci\u00f3n utilizada como base para el c\u00e1lculo de los ingresos pronosticados por concepto de derechos, productos y aprovechamientos, que proporcionan las dependencias de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal Centralizada.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Para la determinaci\u00f3n del monto de ingresos que el Ejecutivo Federal incluy\u00f3 en la iniciativa de LIF aplic\u00f3 los siguientes criterios:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b>Derechos por la prestaci\u00f3n de servicios<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (LFD, T\u00edtulo I). Para determinar los derechos por la prestaci\u00f3n de servicios, consider\u00f3 el aumento pronosticado en el n\u00famero de servicios de las dependencias en 2018, as\u00ed como los precios esperados.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b>Derechos por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio p\u00fablico<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> (LFD, T\u00edtulo II, excepto hidrocarburos). Los derechos por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio p\u00fablico de la Federaci\u00f3n, se pronosticaron considerando el crecimiento esperado de la econom\u00eda para 2018 y la inflaci\u00f3n.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b>Productos<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">. En virtud de que la pol\u00edtica de fijaci\u00f3n de cuotas por concepto de productos se orienta principalmente a mantener el valor real de las mismas, se aplic\u00f3 \u00fanicamente el factor de la inflaci\u00f3n esperada para el ejercicio fiscal 2018.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><b>Aprovechamientos.<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Si bien la pol\u00edtica de fijaci\u00f3n de cuotas de los aprovechamientos se sustenta principalmente en su actualizaci\u00f3n, tambi\u00e9n se tom\u00f3 en cuenta que la prestaci\u00f3n de servicios y el uso de bienes relacionados con los aprovechamientos, se vinculan con actividades productivas que crecen al ritmo de la actividad econ\u00f3mica. Por ello, en el pron\u00f3stico de los ingresos por este concepto se aplicaron ambos factores: inflaci\u00f3n y crecimiento econ\u00f3mico real, esperados para 2018.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por otra parte, se analizan el comportamiento de los ingresos de los organismos como son la CFE, el IMSS e ISSTE y se reconocen algunos factores de riesgo econ\u00f3mico que podr\u00edan incidir en los pron\u00f3sticos a pesar tambi\u00e9n de que se espera M\u00e9xico mantenga su dinamismo y que las exportaciones aumenten en 2018 con relaci\u00f3n al ejercicio de 2017.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Factores de riesgo<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">As\u00ed, en la iniciativa se expresa que el entorno macroecon\u00f3mico previsto para 2018 se encuentra sujeto a riesgos que podr\u00edan modificar las estimaciones y dentro de los elementos que, de materializarse, podr\u00edan generar un efecto negativo sobre la econom\u00eda mexicana, se encuentran los siguientes:<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Que alg\u00fan miembro del TLCAN decida abandonar el tratado; <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Un menor dinamismo de la econom\u00eda de Estados Unidos de Am\u00e9rica o de la econom\u00eda mundial; <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Una elevada volatilidad en los mercados financieros internacionales; <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Una menor plataforma de producci\u00f3n de petr\u00f3leo a la prevista, y <\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Un incremento de las tensiones geopol\u00edticas. <\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Ingresos relevantes<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A continuaci\u00f3n de muestran los ingresos estimados para 2018 considerados en el LIF respecto de los impuestos federales que se indican:<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Impuesto<\/b><\/td>\n<td><b>LIF para 2018<\/b><b>miles de millones<\/b><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Ingresos totales<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">$5,279,667<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Impuesto sobre la Renta<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">$1,566,186.8<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Impuesto al Valor Agregado<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">$ 876,936.1<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">$ 421,776.7<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Tasa de recargos por pr\u00f3rroga<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se consigna en el art\u00edculo 8 la adecuaci\u00f3n a la tasa de recargos por pr\u00f3rroga para el pago de cr\u00e9ditos fiscales, proponiendo tasas diferenciadas que incidan en el cumplimiento oportuno de las obligaciones fiscales, quedando de la siguiente manera:<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Impuesto<\/b><\/td>\n<td><b>LIF para 2017<\/b><\/td>\n<td><b>Iniciativa LIF para 2018<\/b><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Mensual sobre saldos insolutos<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">0.75%<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">0.98%<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Pagos a plazos en parcialidades de hasta 12 meses<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.00%<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.26%<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Pagos a plazos en parcialidades de m\u00e1s de 12 meses y hasta 24 meses<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.25%<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.53%<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">Pagos a plazos en parcialidades superiores a 24 meses, as\u00ed como pagos a plazo diferidos<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.50%<\/span><\/td>\n<td><span style=\"font-weight: 400;\">1.82%<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>Reducci\u00f3n de multas<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se mantiene en el art\u00edculo 15 la reducci\u00f3n al 50% de las multas por<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">infracciones derivadas del incumplimiento de obligaciones fiscales distintas a las obligaciones de pago, entre otras, las relacionadas con el Registro Federal de Contribuyentes, con la presentaci\u00f3n de declaraciones, solicitudes o avisos y con la obligaci\u00f3n de llevar contabilidad, as\u00ed como aqu\u00e9llos a los que se les impongan multas por no efectuar los pagos provisionales de una contribuci\u00f3n, de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 81, fracci\u00f3n IV del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n si llevan a cabo el pago despu\u00e9s de que las autoridades fiscales inicien el ejercicio de sus facultades de comprobaci\u00f3n y hasta antes de que se le levante el acta final de la visita domiciliaria o se notifique el oficio de observaciones a que se refiere la fracci\u00f3n VI del art\u00edculo 48 del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n, siempre y cuando, adem\u00e1s de dicha multa, se paguen las contribuciones omitidas y sus accesorios, cuando sea procedente.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Asimismo, la reducci\u00f3n del 40% de las multas referidas y el pago se realiza posteriormente al acta final o a la notificaci\u00f3n del oficio de observaciones a que se refiere la fracci\u00f3n VI del art\u00edculo 48 del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n o se notifique la resoluci\u00f3n provisional a que se refiere el art\u00edculo 53-B, primer p\u00e1rrafo, fracci\u00f3n I del citado C\u00f3digo, pero antes de que se notifique la resoluci\u00f3n que determine el monto de las contribuciones omitidas o la resoluci\u00f3n definitiva a que se refiere el citado art\u00edculo 53-B.<\/span><\/p>\n<p><script src=\"\/\/\" async=\"\"><\/script><br \/>\n <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: block; text-align: center;\" data-ad-layout=\"in-article\" data-ad-format=\"fluid\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"8578966557\"><\/ins><br \/>\n<script>\/\/ <![CDATA[\n     (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p><b>Est\u00edmulos fiscales<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En materia de est\u00edmulos en el art\u00edculo 16 se mantienen los relativos a aquellas(os):<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Personas que realicen actividades empresariales, y que para determinar su utilidad puedan deducir el di\u00e9sel o el biodi\u00e9sel y sus mezclas que adquieran para su consumo final en veh\u00edculos marinos.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><b><span style=\"font-weight: 400;\">Personas que utilicen el di\u00e9sel o el biodi\u00e9sel y sus mezclas en las actividades agropecuarias o silv\u00edcolas en los t\u00e9rminos que se\u00f1ala la propia ley.<\/span><\/b><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contribuyentes que adquieran di\u00e9sel o biodi\u00e9sel y sus mezclas para su consumo final y que sea para uso automotriz en veh\u00edculos que se destinen exclusivamente al transporte p\u00fablico y privado, de personas o de carga, as\u00ed como el tur\u00edstico, en los t\u00e9rminos de la propia ley.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Personas que usen los combustibles f\u00f3siles a que se refiere el art\u00edculo 2o., fracci\u00f3n I, inciso H) de la Ley del Impuesto Especial sobre Producci\u00f3n y Servicios (propano, butano, di\u00e9sel, coque, entre otros), en sus procesos productivos para la elaboraci\u00f3n de otros bienes y que no se destinen a la combusti\u00f3n.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contribuyentes titulares de concesiones y asignaciones mineras cuyos ingresos brutos totales anuales por venta o enajenaci\u00f3n de minerales y sustancias a que se refiere la Ley Minera, sean menores a 50 millones de pesos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contribuyentes que tributen en los t\u00e9rminos del T\u00edtulo II de la Ley del Impuesto sobre la Renta, consistente en disminuir de la utilidad fiscal determinada el monto de la PTU de las empresas pagada en el mismo ejercicio, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 123 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contribuyentes que, en los t\u00e9rminos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, entreguen en donaci\u00f3n bienes b\u00e1sicos para la subsistencia humana en materia de alimentaci\u00f3n o salud a instituciones autorizadas para recibir donativos deducibles de conformidad con la Ley de referencia para sectores, comunidades o regiones de escasos recursos, denominados bancos de alimentos o de medicinas.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contribuyentes, personas f\u00edsicas o morales del impuesto sobre la renta, que empleen a personas que padezcan discapacidad motriz, que para superarla requieran usar permanentemente pr\u00f3tesis, muletas o sillas de ruedas; discapacidad auditiva o de lenguaje, en un 80 por ciento o m\u00e1s de la capacidad normal o discapacidad mental, as\u00ed como cuando se empleen invidentes.<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Contribuyentes del impuesto sobre la renta que sean beneficiados con el cr\u00e9dito fiscal para la industria cinematogr\u00e1fica y del teatro, podr\u00e1n aplicar el monto del cr\u00e9dito fiscal que les autorice el Comit\u00e9 Interinstitucional a que se refiere el art\u00edculo 189 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, contra los pagos provisionales del mismo.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Finalmente, la exenci\u00f3n del pago del derecho de tr\u00e1mite aduanero que se cause por la importaci\u00f3n de gas natural, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 49 de la Ley Federal de Derechos.<\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>R\u00e9gimen de Incorporaci\u00f3n Fiscal [RFI]<\/b><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se mantiene en el art\u00edculo 23 el tratamiento fiscal a los contribuyentes del RIF para que cumplan con las obligaciones que se establecen en dicho r\u00e9gimen durante el periodo que permanezcan en el mismo, por las actividades que realicen con el p\u00fablico en general, pudiendo optar por pagar el impuesto al valor agregado y el impuesto especial sobre producci\u00f3n y servicios que, en su caso, corresponda a las actividades mencionadas conforme a las tasas diferenciadas por sector econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/6840486336_9e2a64455e_k.jpg\" rel=\"attachment wp-att-51564\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-51564\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/6840486336_9e2a64455e_k-1024x683.jpg\" alt=\"dinero\" width=\"597\" height=\"398\" 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