Por Lizbeth Liliana Sosa Bautista<\/p>\n
Un Sistema de Control Interno es un elemento indispensable para el buen funcionamiento de cualquier organizaci\u00f3n p\u00fablica o privada, es por ello, que ha marcado tendencia especialmente en el sector gubernamental, donde el control interno se ha traducido en una necesidad que los entes deben de cumplir para funcionar con transparencia y cumplir con una efectiva rendici\u00f3n de cuentas, sin embargo, esta obligaci\u00f3n se cumple con aplazamiento debido a que resulta engorroso y tard\u00edo para los municipios y entidades gubernamentales implementarlo. Esto debido entre otras situaciones a la gran cantidad de informaci\u00f3n que deben procesar, la falta de tiempo para analizarla, la inexistencia de conocimientos y de un experto en temas de control interno, todo se pone de manifiesto en la gran cantidad de observaciones que emiten los \u00f3rganos fiscalizadores, se hace notorio que el control interno no genera inter\u00e9s en los organismos municipales y gubernamentales, pasa desapercibido para la mayor\u00eda de los servidores p\u00fablicos y los encargados de atender estos temas los perciben como un conjunto de formatos que llenar para cumplir con las obligaciones y solventar las observaciones de los entes revisores.<\/p>\n
Es indudable que Gobierno del Estado ha realizado esfuerzos para implementar el Control Interno en cada una de sus dependencias y entidades, la Secretar\u00eda de la Contralor\u00eda y Transparencia Gubernamental ha puesto en marcha el SICOCOI (Sistema de Informaci\u00f3n del Comit\u00e9 de Control Interno), adem\u00e1s de publicar un Manual de Control Interno para los Entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Estatal, basado en el Modelo Estatal del Marco Integrado de Control Interno para la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, as\u00ed como, formatos y gu\u00edas relacionados con las funciones del comit\u00e9 de control interno y sus componentes, incluso en los \u00faltimos d\u00edas emiti\u00f3 el cuestionario de Evaluaci\u00f3n del Control Interno, sin embargo y pese a estos esfuerzos, las dependencias avanzan lentamente en su implementaci\u00f3n; el avance hasta hoy se encuentra anclado en el primer componente de los cinco que integran el Control Interno, hecho que evidencia que es necesario generar inter\u00e9s y cooperaci\u00f3n de las entidades.<\/p>\n
En los municipios es mucho m\u00e1s evidente el retraso y la falta de coordinaci\u00f3n para implementar un buen Sistema de Control Interno, derivado de su escaza infraestructura, recordemos que de acuerdo a la Ley Org\u00e1nica Municipal del Estado de Oaxaca, los municipios mayores a 20,000 habitantes est\u00e1n obligados a poseer una Contralor\u00eda Interna, sin embargo, si hacemos un conteo existen mas de 38 municipios que sobrepasan este n\u00famero y la mayor\u00eda de ellos no poseen un \u00e1rea que vigile, supervise y eval\u00fae los recursos p\u00fablicos y sobre todo que establezca controles dentro de las dem\u00e1s \u00e1reas, con la finalidad de tener un estricto cuidado en el funcionamiento administrativo del municipio, esta carencia lleva a una situaci\u00f3n preocupante y hace evidente la falta de informaci\u00f3n por parte de los sujetos obligados.<\/p>\n
Son varias las razones por las cuales es claramente visible que es necesario contar con documentos que expliquen de manera simplificada el Sistema de Control Interno, que sean de f\u00e1cil comprensi\u00f3n y que informen sobre las actividades generales que se deben realizar, deben plantearse estrategias con el objetivo de brindar a las entidades p\u00fablicas las herramientas necesarias para una visi\u00f3n pr\u00e1ctica del Sistema de Control Interno, que las ayude a estructurar cada documento y actividad necesaria para tener un sistema eficiente, las capacitaciones son factores claves dentro de este proceso, puesto que tendr\u00edan como fin establecer una cultura de control dentro de las entidades, para que cada una sea capaz de dise\u00f1ar sus documentos normativos y de implementar las actividades necesarias para ponerlos en pr\u00e1ctica.<\/p>\n
Por \u00faltimo, es necesario precisar que el control interno es un conjunto de actividades repetitivas y permanentes que establecen un proceso din\u00e1mico, integrado por 5 componentes: Ambiente de Control, Evaluaci\u00f3n de Riesgos, Actividades de Control, Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n, Supervisi\u00f3n y Seguimiento; adem\u00e1s de 17 principios, donde todos son importantes e influyen en el funcionamiento y la consolidaci\u00f3n de otro, cada componente dentro del control interno es un engrane que impulsa a otro para hacer funcionar un sistema, que al final llevar\u00e1 a la organizaci\u00f3n a cumplir con mayor eficiencia sus objetivos y metas, se debe tener en cuenta que el control interno es el medio de transporte para alcanzar un fin y como tal, todos los integrantes de la organizaci\u00f3n son participes de \u00e9l y es fundamental que conozcan y delimiten sus responsabilidades para que la implementaci\u00f3n y funcionamiento del sistema sea todo un \u00e9xito.<\/p>\n
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Es Licenciada en Contadur\u00eda P\u00fablica, Certificada en Fiscalizaci\u00f3n P\u00fablica y Maestra en Evaluaci\u00f3n de Pol\u00edticas p\u00fablicas con menci\u00f3n Cum Laude.<\/p>\n\n\t\t\t