{"id":33895,"date":"2014-11-12T14:24:08","date_gmt":"2014-11-12T20:24:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=33895"},"modified":"2014-11-19T08:40:30","modified_gmt":"2014-11-19T14:40:30","slug":"lxii-legislatura-a-quien-rinde-resultados-la-jucopo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/2014\/11\/12\/lxii-legislatura-a-quien-rinde-resultados-la-jucopo\/","title":{"rendered":"LXII Legislatura: \u00bfA qui\u00e9n rinde resultados la Jucopo?"},"content":{"rendered":"

eloriente.net<\/p>\n

12\/noviembre\/2014<\/p>\n

Por Adri\u00e1n Ortiz Romero<\/a><\/p>\n

Sin controles ni contrapesos, el Congreso va a la nada<\/p>\n

Ma\u00f1ana jueves arrancar\u00e1n t\u00e9cnicamente los trabajos del segundo a\u00f1o de labores de la LXII Legislatura, y hasta hoy nadie ha podido explicar cu\u00e1l es la raz\u00f3n de los nulos resultados de su primer a\u00f1o de trabajo, y de que los \u00f3rganos de gobierno del Congreso local hayan pasado sin rendir ning\u00fan tipo de cuentas a la sociedad por su ausencia de los asuntos torales que enfrenta Oaxaca. Como no fueron electos por la ciudadan\u00eda, y no tienen deber de rendir cuentas a nadie, los jefes de las bancadas han hecho de la Legislatura un remedo de s\u00ed misma.<\/p>\n

En efecto, ma\u00f1ana se elegir\u00e1 a la Mesa Directiva para el segundo a\u00f1o de la LXII Legislatura, y el s\u00e1bado se abrir\u00e1 el primer periodo ordinario de sesiones del segundo a\u00f1o legislativo, en medio de un total descr\u00e9dito por la inexistencia de resultados e incidencia en la vida p\u00fablica de Oaxaca. En el a\u00f1o que se fue, la Legislatura no pudo procesar una sola ley \u00fatil para los oaxaque\u00f1os, y tampoco fue capaz de enfrentar los retos que los diputados sab\u00edan desde el inicio deb\u00edan encarar.<\/p>\n

Parece inaudito, pero en el primer a\u00f1o de trabajo de la actual Legislatura, s\u00f3lo se emiti\u00f3 una ley que para efectos pr\u00e1cticos es intrascendente para la problem\u00e1tica com\u00fan de los oaxaque\u00f1os; pero junto a eso, s\u00ed se llevaron a cabo dos reformas constitucionales, y varias a leyes estatales, que interesaban a los bolsillos e intereses pol\u00edticos de los diputados.<\/p>\n

Seg\u00fan la propia p\u00e1gina de internet del Congreso del Estado, en 2014 se emitieron las normas relativas a ingresos y egresos del Estado (leyes que ni siquiera debieran contabilizarse para efectos de \u201cresultados legislativos\u201d porque es su obligaci\u00f3n emitirlas para el funcionamiento de todo el aparato burocr\u00e1tico municipal y estatal de Oaxaca), y se reform\u00f3 dos veces la Constituci\u00f3n, una a la Ley de Desarrollo Social, se modificaron algunos art\u00edculos de la Ley de Fiscalizaci\u00f3n Superior, y se le hizo un ajuste a la Ley del Sistema Estatal de Seguridad P\u00fablica. Todas las reformas sirvieron para satisfacer intereses y caprichos de los diputados. Ninguna fue a favor de la ciudadan\u00eda. Para comprobarlo, basta con recordar en qu\u00e9 consistieron dichas reformas. Veamos.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n local se reform\u00f3 dos veces, para alimentar el bolsillo y el \u201cbienestar\u201d de los diputados. Una de esas reformas se hizo para hacer \u201cirreductible\u201d el presupuesto anual del Poder Legislativo; y la otra consisti\u00f3 en regresar al Congreso la facultad para nombrar a los administradores de los ayuntamientos que por alg\u00fan conflicto pol\u00edtico o social no pudieron celebrar sus elecciones.<\/p>\n

As\u00ed, si el primero de los temas es rid\u00edculo, el segundo es verdaderamente ofensivo. Pues resulta que en lo relativo al \u201cpresupuesto irreductible\u201d del Poder Legislativo, en realidad lo que los diputados hicieron fue un intento desesperado \u2014y descarado\u2014 por no perder sus privilegios, tratando de presentar este asunto como un tema de inter\u00e9s p\u00fablico cuando en realidad ni las explicaciones que entonces dieron, ni sus resultados actuales, alcanzan para justificar su avidez.<\/p>\n

Y si ese primer tema los hac\u00eda impresentables, el segundo era verdaderamente abominable. Pues apenas unos meses antes, los diputados de la LXI Legislatura hab\u00edan realizado una reforma constitucional para devolver la atribuci\u00f3n del nombramiento de los administradores municipales al Ejecutivo del Estado, luego del desastre \u2014y el negocio\u2014 que hab\u00eda sido ese asunto para los diputados en los tres a\u00f1os previos.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 insistir en ese asunto? porque los diputados de la LXII Legislatura sab\u00edan perfectamente que un administrador municipal gobierna una comunidad y \u2014sobre todo\u2014 administra los recursos municipales sin ning\u00fan control ni equilibrio, porque gobierna sin Cabildo y porque generalmente la misma protecci\u00f3n pol\u00edtica que les brindan los diputados les permite \u2014literalmente\u2014 robarse todo el dinero de las comunidades para entregarlo o compartirlo con el legislador que los puso en el puesto, o para destinarlo a campa\u00f1as pol\u00edticas o proyectos de otro tipo.<\/p>\n

De nuevo, pues, no hab\u00eda tema de inter\u00e9s p\u00fablico en esa reforma. S\u00f3lo la avidez de los diputados \u2014y hasta eso, de quienes integran las c\u00fapulas parlamentarias\u2014 por conseguir dinero a costa de la institucionalizaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y el desv\u00edo de recursos que implican las administraciones municipales (que, adem\u00e1s, prometieron que ser\u00edan s\u00f3lo por tres meses, y ya llevan casi un a\u00f1o de gesti\u00f3n, todas).<\/p>\n

REFORMAS SIN CONTROL<\/p>\n

Las reformas a la Ley de Fiscalizaci\u00f3n Superior fueron para cumplirle el capricho, y darle presupuesto adicional, al diputado Adolfo Toledo Infanz\u00f3n, que es presidente de la Comisi\u00f3n Permanente de Vigilancia de la Auditor\u00eda Superior. S\u00ed, porque su gran reforma sirvi\u00f3 esencialmente para crear el \u00f3rgano t\u00e9cnico de vigilancia de la Auditor\u00eda Superior, que hoy en d\u00eda funciona al margen de cualquier reglamento o disposici\u00f3n legal, pero que tiene bajo su potestad un presupuesto de alrededor de 15 millones de pesos al a\u00f1o.<\/p>\n

\u00bfPara qu\u00e9 sirve? Seg\u00fan, para vigilar el funcionamiento de la ASE. \u00bfCu\u00e1l es su importancia de fondo? Que es la fuente de burocracia que le regalaron al diputado Toledo para que cumpliera compromisos, colocara personal y ensanchara su influencia al interior del Congreso. \u00bfY cu\u00e1les son los resultados tangibles de esa reforma para el ciudadano de a pie? Hasta hoy, son desconocidos por todos.<\/p>\n

Y luego, para rematar, viene la reforma a la Ley del Sistema Estatal Seguridad P\u00fablica, que sirvi\u00f3 para frenar a Alberto Esteva con los colores que legalmente puede utilizar para la vestimenta y rotulado de los veh\u00edculos oficiales. Los legisladores invirtieron valios\u00edsimo capital pol\u00edtico en hacer una reforma que impidiera el uso del color naranja en las patrullas y los uniformes de los polic\u00edas, seg\u00fan para evitar que hiciera campa\u00f1a pol\u00edtica. \u00bfCu\u00e1nto incidi\u00f3 esa reforma en una mejor seguridad p\u00fablica para la poblaci\u00f3n? En nada. S\u00f3lo era cumplirle, otra vez, los caprichitos a los diputados, que con eso quer\u00edan justificar su inacci\u00f3n en los temas torales para Oaxaca.<\/p>\n

NO HAY RENDICI\u00d3N DE CUENTAS<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ndo veremos a Alejandro Avil\u00e9s rindiendo cuentas por la mediocridad demostrada, y por su incapacidad para conducir un trabajo legislativo \u00fatil para Oaxaca? Nunca. Y es as\u00ed no s\u00f3lo porque ni la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica ni la Mesa Directiva tienen el deber de rendir cuentas a nadie, ni porque Avil\u00e9s o cualquiera de los otros coordinadores parlamentarios le deba algo a alguien. Nadie de ellos fue electo por nadie. S\u00f3lo por sus partidos, y los intereses que los cobijan. Pat\u00e9tico.<\/p>\n

\"Diputados-Por<\/a><\/p>\n

Foto: Archivo ELORIENTE.NET<\/p>\n

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