{"id":36357,"date":"2015-04-20T15:12:22","date_gmt":"2015-04-20T21:12:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=36357"},"modified":"2015-04-20T15:48:44","modified_gmt":"2015-04-20T21:48:44","slug":"los-pendientes-de-la-reforma-electoral-1a-parte-los-temas-a-debate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/04\/20\/los-pendientes-de-la-reforma-electoral-1a-parte-los-temas-a-debate\/","title":{"rendered":"Los pendientes de la reforma electoral: (1\u00aa parte) Los temas a debate"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p>(<a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/30\/reforma-electoral-y-derechos-fundamentales-por-victor-leonel-juan\/www.eloriente.net\" target=\"_blank\">www.eloriente.net<\/a>, M\u00e9xico, 20 de abril\u00a0de 2015. Por: V\u00edctor Leonel Juan).- Tan s\u00f3lo en una d\u00e9cada, entre 2004 y 2013, los en municipios del r\u00e9gimen de sistemas normativos internos atendidos por el \u00f3rgano electoral por presentar controversias internas crecieron casi un 300 % (de 38 en 2004 a 144 en 2010).<\/p>\n<p>De una veintena de quejas presentadas en el proceso 2010 por violaciones a la normatividad electoral, por actos anticipados de precampa\u00f1a y de campa\u00f1a, se dispar\u00f3 a 362 en el 2013. En 2013, como en ninguna elecci\u00f3n anterior, las calles de distintas ciudades se vieron inundadas de propaganda electoral disfrazada: supuestas asociaciones civiles y fundaciones surgieron de la nada para promocionar actividades y, siempre, el dirigente de la misma aparec\u00eda repartiendo beneficios, prometiendo obras y acciones; costosas revistas aparecieron incluso con n\u00famero \u00fanicos para promocionar en sus portadas entrevistas con un pol\u00edtico aspirante a cargos; <em>tamalizas<\/em>, calendas, \u201cinformes de actividades\u201d de legisladores, se dieron como nunca.<\/p>\n<p>En el \u00f3rgano electoral se tuvo que crear una Unidad de Quejas, ex profeso para procesarlas. Y los resultados giraron alrededor de lo mismo: la legislaci\u00f3n electoral tiene \u2013fr\u00edamente calculado por quienes elaboran las leyes\u2014las lagunas necesarias, para evitar que quienes la violenten sean castigados.<\/p>\n<p>Los partidos pol\u00edticos recibir\u00e1n en Oaxaca 125 millones 540 mil pesos por concepto de prerrogativas. Un incremento sustancial, representa el 367% de las prerrogativas que les correspondieron en 2014 (34 millones 708 mil pesos) y el 138 % de lo recibido por los partidos en 2013 (90 millones 533 mil 774); con la salvedad de que en ese a\u00f1o hubo proceso electoral para diputados locales y presidentes municipales. Y si se proyectan a 2016, los partidos pol\u00edticos en Oaxaca estar\u00e1n recibiendo para ese a\u00f1o cerca de 200 millones de pesos. Lo anterior implicar\u00eda un aumento en las tareas de fiscalizaci\u00f3n de estos recursos por parte de la autoridad electoral.<\/p>\n<p>La actividad de los tribunales electorales tambi\u00e9n aument\u00f3 sustancialmente. En 2013 atendieron 441 medios de impugnaci\u00f3n del r\u00e9gimen de partidos pol\u00edticos. Y en el de Sistemas Normativos la cifra pas\u00f3 de 57 municipios atendidos en 2010 a 158 en 2013.<\/p>\n<p>Incluso cuestiones internas de los partidos tuvieron que ser definidas en los tribunales. Es el caso, por ejemplo, de los ahora diputados del PAN, Alejandro Mart\u00ednez (quien una impugnaci\u00f3n interna buscaba invalidar su registro); Alejandra Garc\u00eda Morl\u00e1n (quien como candidata plurinominal en el n\u00famero tres de la lista busc\u00f3 la protecci\u00f3n de la justicia federal para alcanzar tal posici\u00f3n con base en la alternancia de g\u00e9nero, sacando de la jugada a Perfecto Rubio quien ocupaba la posici\u00f3n n\u00famero 2). El ahora regidor Heliodoro Caballero, tambi\u00e9n logr\u00f3 su inclusi\u00f3n en la planilla de la coalici\u00f3n Unidos por el Desarrollo, con base en una resoluci\u00f3n de los tribunales. La sindicatura de Tlacolula hubo de ser definida en los tribunales ante la negativa de la planilla ganadora de respetar la posici\u00f3n de g\u00e9nero.<\/p>\n<p>Y precisamente, en materia de g\u00e9nero, en 2013 se rechaz\u00f3 el registro de 157 planillas por no cumplir con el mandato de procurar una integraci\u00f3n del 60-40% con candidatos de un mismo sexo y en f\u00f3rmulas completas. De este total correspondieron: 136 a Unidos por el Desarrollo (PAN-PRD-PT); 4 a Compromiso por Oaxaca (PRI-PVEM); 12 al PUP; 2 al PSDO; 2 a MC; 1 al PANAL. \u00bfC\u00f3mo le har\u00e1n los partidos ahora que se ha establecido el criterio de la paridad de g\u00e9nero tanto vertical c\u00f3mo horizontal?<\/p>\n<p>Por vez primera se dio en 2013 el voto por voto, casillas por casilla, por mandato de ley, en aquellos distritos o municipios en que el resultado fuese igual o menor al uno por ciento. En las elecciones a diputados esta situaci\u00f3n se present\u00f3 en cinco distritos, algo inusitado en la historia de los comicios: Juxtlahuaca, Pinotepa Nacional, Teotitl\u00e1n de Flores Mag\u00f3n, Miahuatl\u00e1n y Tuxtepec.<\/p>\n<p>En 2014 se dio una reforma constitucional federal que centraliz\u00f3 los procesos electorales y anul\u00f3 a los \u00f3rganos estatales aut\u00f3nomos. En mucho, tanto los procesos locales como federales, estar\u00e1n en manos del Instituto Nacional Electoral.<\/p>\n<p>Sin embargo, es claro que hay una serie de tem\u00e1ticas que pueden y deben ser tratadas en instancias estatales. Esa es la oportunidad del Congreso local al momento de armonizar la legislaci\u00f3n estatal con la federal. Repetir s\u00f3lo lo establecido en la legislaci\u00f3n federal, anular\u00eda de facto (y todo indica es la intenci\u00f3n) a las soberan\u00edas estatales. La complejidad del momento va mucho m\u00e1s all\u00e1 del periodo de dos o cinco a\u00f1os para el gobernador que se elija en 2016.<\/p>\n<p>Innovar y apuntalar reglas claras, que contemplen la diversidad cultural y la pluralidad pol\u00edtica, o sucumbir a los afanes centralistas que las anulan. Ese es el reto. Pronto sabremos c\u00f3mo respondieron los legisladores al mismo.<\/p>\n<p>Correo: <a href=\"mailto:victorleoneljuan.m@gmail.com\">victorleoneljuan.m@gmail.com<\/a><\/p>\n<p>Twitter: <strong><em>@victorleonljuan<\/em><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Esparta-palma.-Carteles-voto-x-voto-.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-36360\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Esparta-palma.-Carteles-voto-x-voto--1024x688.png\" alt=\"Esparta palma. Carteles voto x voto\" width=\"644\" height=\"433\" srcset=\"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Esparta-palma.-Carteles-voto-x-voto--1024x688.png 1024w, https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Esparta-palma.-Carteles-voto-x-voto--300x201.png 300w, https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2015\/04\/Esparta-palma.-Carteles-voto-x-voto-.png 1268w\" sizes=\"(max-width: 644px) 100vw, 644px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Imagen: CC\u00a0<a href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/esparta\/\" target=\"_blank\">Esparta Palma. Carteles voto x voto<\/a><\/p>\n<p>OTRAS ENTRADAS:<\/p>\n<div id=\"post-35890\" class=\"post-35890 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-articulistas category-congreso-y-justicia category-derechos-humanos category-entradas category-mexico-y-el-mundo category-politica-y-gobierno category-victor-leonel-juan tag-carmen-aristegui tag-mvs-noticias tag-noticias-mexico tag-radio entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a \u00bfLibertad de prensa vs. libertad de empresa?, por V\u00edctor Leonel Juan\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/24\/libertad-de-prensa-vs-libertad-de-empresa-por-victor-leonel-juan\/\" rel=\"bookmark\">\u00bfLibertad de prensa vs. libertad de empresa?, por V\u00edctor Leonel Juan<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/24\/libertad-de-prensa-vs-libertad-de-empresa-por-victor-leonel-juan\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"\u00bfLibertad de prensa vs. libertad de empresa?, por V\u00edctor Leonel Juan\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F03%2FDARIO-RAMI%CC%81REZ-FOTO-CARMEN-ARISTEGUI-MVS.png&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"\u00bfLibertad de prensa vs. libertad de empresa?, por V\u00edctor Leonel Juan\" \/><\/a>\u00a0 \u00a0 \u00a0 (www.eloriente.net, M\u00e9xico, 24 de marzo de 2015. Por V\u00edctor Leonel Juan @VictorLeonlJuan).-Un \u201cconflicto entre particulares\u201d, \u00bfa eso se reducen las p\u00fablicas diferencias entre Carmen Aristegui y MVS Radio?; es s\u00f3lo una dicotom\u00eda mal entendida entre libertad de prensa vs libertad de empresa? Por un lado, se alega un acto de censura, de [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">marzo 24, 2015<\/span><span class=\"meta_comment\">Comentarios desactivados<\/span><span class=\"meta_permalink\"><a title=\"Enlace Permanente a \u00bfLibertad de prensa vs. libertad de empresa?, por V\u00edctor Leonel Juan\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/24\/libertad-de-prensa-vs-libertad-de-empresa-por-victor-leonel-juan\/\" rel=\"bookmark\">Leer Mas<\/a><\/span><span class=\"meta_edit\"><a class=\"post-edit-link\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-admin\/post.php?post=35890&amp;action=edit\">#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"post-35832\" class=\"post-35832 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-articulistas category-entradas category-estados category-secciones-oriente category-oaxaca-estados category-politica-y-gobierno category-principal entry loop-default border_bottom_30\">\n<h2 class=\"entry_title\"><\/h2>\n<h2 class=\"entry_title\"><a title=\"Enlace Permanente a Oaxaca, en el c\u00edrculo de la pobreza, un art\u00edculo de V\u00edctor Leonel Juan\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/17\/oaxaca-en-el-circulo-de-la-pobreza-un-articulo-de-victor-leonel-juan\/\" rel=\"bookmark\">Oaxaca, en el c\u00edrculo de la pobreza, un art\u00edculo de V\u00edctor Leonel Juan<\/a><\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/17\/oaxaca-en-el-circulo-de-la-pobreza-un-articulo-de-victor-leonel-juan\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"Oaxaca, en el c\u00edrculo de la pobreza, un art\u00edculo de V\u00edctor Leonel Juan\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2012%2F08%2Fel-pueblos-de-los-chimalapas-2.jpg&amp;q=90&amp;w=160&amp;h=106&amp;zc=1\" alt=\"Oaxaca, en el c\u00edrculo de la pobreza, un art\u00edculo de V\u00edctor Leonel Juan\" \/><\/a>\u00a0 \u00a0 (www.eloriente.net, M\u00e9xico, 17 de marzo de 2015. Por: V\u00edctor Leonel Juan).- Oaxaca tiene un nivel de vida similar al de Botsuana. Y este pa\u00eds ocupa el lugar 103 en el concierto mundial en cuanto a su IDH. Esos son los resultados presentados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) [\u2026]<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">marzo 17, 2015<\/span><span class=\"meta_comment\">Comentarios desactivados<\/span><span class=\"meta_permalink\"><a title=\"Enlace Permanente a Oaxaca, en el c\u00edrculo de la pobreza, un art\u00edculo de V\u00edctor Leonel Juan\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/03\/17\/oaxaca-en-el-circulo-de-la-pobreza-un-articulo-de-victor-leonel-juan\/\" rel=\"bookmark\">Leer Mas<\/a><\/span><span class=\"meta_edit\"><a class=\"post-edit-link\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-admin\/post.php?post=35832&amp;action=edit\">#<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/2015\/04\/20\/los-pendientes-de-la-reforma-electoral-1a-parte-los-temas-a-debate\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(www.eloriente.net, M\u00e9xico, 20 de abril\u00a0de 2015. 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