{"id":41590,"date":"2016-01-05T13:59:08","date_gmt":"2016-01-05T19:59:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/?p=41590"},"modified":"2016-01-05T17:38:49","modified_gmt":"2016-01-05T23:38:49","slug":"oaxaca-queja-por-administradores-municipales-llega-hasta-la-cidh","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/2016\/01\/05\/oaxaca-queja-por-administradores-municipales-llega-hasta-la-cidh\/","title":{"rendered":"OAXACA: Queja por administradores municipales llega hasta la CIDH"},"content":{"rendered":"<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER ELORIENTE INCRUSTADO NOTAS --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 300px; height: 250px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"7974633627\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>eloriente.net\/CEPIADET<\/p>\n<p>5 de enero de 2016<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de que la Segunda Sala de la Suprema\u00a0Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) determinara que la v\u00eda del juicio de amparo es\u00a0improcedente para impugnar la reforma a la Constituci\u00f3n de Oaxaca, relativo a la facultad\u00a0del Congreso para designar administradores municipales en municipios que se rigen bajo\u00a0el sistema normativo interno, un ind\u00edgena zapoteco interpuso una queja contra el Estado\u00a0Mexicano ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por violaci\u00f3n al\u00a0derecho a la autonom\u00eda y libre determinaci\u00f3n, as\u00ed como por la falta de consulta a los\u00a0pueblos y comunidades ind\u00edgenas de Oaxaca.<\/p>\n<p>El pasado 3 de junio de 2015, la Segunda Sala de la SCJN resolvi\u00f3, en el Amparo en\u00a0Revisi\u00f3n n\u00famero 147\/2015 (consultable en\u00a0<a href=\"http:\/\/issuu.com\/cepiadetactraductores\/docs\/ar-147-2015_administradores_scjn\" target=\"_blank\">http:\/\/issuu.com\/cepiadetactraductores\/docs\/ar-147-2015_administradores_scjn<\/a>),\u00a0\u201csobreseer\u201d (terminar) el juicio de amparo n\u00famero 183\/2014 (consultable en\u00a0<a href=\"http:\/\/issuu.com\/cepiadetactraductores\/docs\/sentencia_amparo_vs_leyes_administa\/1\" target=\"_blank\">http:\/\/issuu.com\/cepiadetactraductores\/docs\/sentencia_amparo_vs_leyes_administa\/1<\/a>),\u00a0donde el juzgado Quinto de Distrito en Oaxaca declar\u00f3 inconstitucional e inconvencional la\u00a0fracci\u00f3n XIII del art\u00edculo 59 de la Constituci\u00f3n de Oaxaca porque, previamente a la\u00a0aprobaci\u00f3n de la reforma constitucional local, el Poder Legislativo, no practic\u00f3 un proceso\u00a0de consulta a los pueblos y comunidades ind\u00edgenas de Oaxaca.<\/p>\n<p>La Segunda Sala de la SCJN sostuvo que \u201cel juicio de amparo que se promueva en\u00a0defensa de los derechos ind\u00edgenas de autodeterminaci\u00f3n, en contra de normas, actos o\u00a0resoluciones de car\u00e1cter electoral (\u2026), resulta improcedente\u201d. Agreg\u00f3 que \u201cel sistema\u00a0constitucional electoral garantiza, para los ciudadanos, combatir ante el Tribunal Electoral\u00a0del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF) una ley, con motivo de un acto de aplicaci\u00f3n,\u00a0y obtener su inaplicaci\u00f3n\u201d, precisamente porque la Constituci\u00f3n confiere al TEPJF facultad\u00a0para \u201cresolver sobre la inaplicaci\u00f3n, en casos concretos, de las leyes electorales que se\u00a0estimen contrarias a la Constituci\u00f3n Federal\u201d.<\/p>\n<p>Con ello, el ind\u00edgena zapoteco originario de la comunidad de Santa Mar\u00eda Atzompa,\u00a0Oaxaca, agot\u00f3 los recursos internos en M\u00e9xico para impugnar una norma que viola el\u00a0derecho a la autonom\u00eda y libre determinaci\u00f3n, as\u00ed a la consulta con los pueblos y\u00a0comunidades ind\u00edgenas asentados en los municipios que se rigen bajo el sistema\u00a0normativo interno. Entonces, al no tener m\u00e1s medios de defensa, con el acompa\u00f1amiento\u00a0del Centro Profesional Ind\u00edgena de Asesor\u00eda, Defensa y Traducci\u00f3n (CEPIADET A. C.),\u00a0present\u00f3 una petici\u00f3n ante la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)\u00a0denunciando el incumplimiento de M\u00e9xico respecto de su obligaci\u00f3n en la protecci\u00f3n de\u00a0los derechos humanos.<\/p>\n<p>En su escrito, el ind\u00edgena oaxaque\u00f1o explic\u00f3 que el juicio de amparo mexicano permite\u00a0impugnar leyes que sean contrarias a la constituci\u00f3n o a tratados internacionales cuando\u00a0entren en vigor o cuando se d\u00e9 un acto de aplicaci\u00f3n. En este caso, impugn\u00f3 la reforma a\u00a0la fracci\u00f3n XIII del art\u00edculo 59 de la Constituci\u00f3n de Oaxaca, que constituye una abierta\u00a0injerencia a la vida interna los pueblos ind\u00edgenas, por su sola entrada en vigor.<\/p>\n<p>Sin embargo, la Segunda Sala de la SCJN interpret\u00f3 que era por un acto de aplicaci\u00f3n\u00a0directa relacionado con el derecho a votar y ser votado y con ello traslad\u00f3 el asunto al\u00a0terreno electoral a trav\u00e9s del TEPJF, cuando que el fondo del asunto es la violaci\u00f3n a la\u00a0autonom\u00eda y libre determinaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas en virtud de que se impugn\u00f3\u00a0una medida legislativa que afecta derechos humanos por no existir un proceso de\u00a0consulta, tal como lo establecen instrumentos internacionales relativos a pueblos\u00a0ind\u00edgenas, as\u00ed como la misma jurisprudencia nacional y de la Corte Interamericana de\u00a0Derechos Humanos (Corte IDH).<\/p>\n<p><script src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\" async=\"\"><\/script><!-- BANNER PEQUE\u00d1O PARA ENTRENOTAS EL ORIENTE --> <ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 468px; height: 60px;\" data-ad-client=\"ca-pub-1136171134853753\" data-ad-slot=\"4953536424\"><\/ins><script>\/\/ <![CDATA[\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n\/\/ ]]><\/script><\/p>\n<p>Record\u00f3 que el 19 de octubre de 2015, el pleno de la SCJN declar\u00f3 la invalidez de la Ley\u00a0de Sistemas Electorales Ind\u00edgenas para el Estado de Oaxaca, justamente porque \u201cno se\u00a0consult\u00f3 a las comunidades y pueblos originarios del estado para la creaci\u00f3n de esa ley\u201d,\u00a0adem\u00e1s, porque \u201ccualquier legislaci\u00f3n que pudiera afectar de manera directa los derechos\u00a0de los pueblos ind\u00edgenas tienen que d\u00e1rsele la participaci\u00f3n necesaria antes de ser\u00a0expedidas y que entren en vigor\u201d, por tal situaci\u00f3n, la legislaci\u00f3n invalidada \u201cs\u00ed afecta\u00a0derechos fundamentales de pueblos ind\u00edgenas protegidos en la Constituci\u00f3n\u201d, y que por\u00a0ello, \u201cdebi\u00f3 haber existido una consulta previa, libre, informada y de buena fe\u201d.<\/p>\n<p>No obstante, estos argumentos, que utiliz\u00f3 desde la presentaci\u00f3n del amparo y empleados\u00a0por el Juez Quinto de Distrito en Oaxaca, para declarar la inconstitucionalidad e\u00a0inconvencionalidad de la fracci\u00f3n XIII del art\u00edculo 59 de la Constituci\u00f3n de Oaxaca, no\u00a0fueron observados por la Segunda Sala de la SCJN.<\/p>\n<p>Entonces, esta circunstancia provoca que no exista un recurso r\u00e1pido, sencillo y efectivo\u00a0en el sistema jur\u00eddico mexicano para la protecci\u00f3n de derechos humanos de autonom\u00eda y\u00a0libre determinaci\u00f3n y se recurri\u00f3 el juicio de amparo porque era el \u00fanico que presentaba\u00a0mayores \u201cvisos de procedibilidad\u201d. Por ello, el juicio que pudiera ser promovido ante el\u00a0TEPJF (mediante el juicio para la protecci\u00f3n de los derechos pol\u00edtico-electorales del\u00a0ciudadano) para la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales alegados resulta ser\u00a0restrictiva al acceso a la justicia, y no es un un recurso id\u00f3neo, ni adecuado y menos\u00a0eficaz, justamente por virtud de que se limita s\u00f3lo a derechos pol\u00edticos electorales y lo\u00a0planteado, aunque tales derechos se encuentran insertos, van m\u00e1s all\u00e1 de una cuesti\u00f3n\u00a0electiva y se incrusta en el marco de la autonom\u00eda y libre determinaci\u00f3n de las\u00a0comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n<p>Afirm\u00f3 que todo esto constituye un patr\u00f3n de conducta del Estado hacia los pueblos y\u00a0comunidades ind\u00edgenas en Oaxaca al permitir la injerencia de actores externos en la vida\u00a0interna de las comunidades, justamente con la designaci\u00f3n de administradores\u00a0municipales por parte del Congreso de Oaxaca en aquellos municipios ind\u00edgenas,\u00a0principalmente regidos por el sistema normativo interno, cuando por alguna raz\u00f3n no se\u00a0llev\u00f3 a cabo la elecci\u00f3n o que se hubiera declarado nula.<\/p>\n<p>Detall\u00f3 que la figura de los administradores municipales no tiene ninguna regulaci\u00f3n legal\u00a0y ello permite que los partidos pol\u00edticos representados en el Congreso local designen con\u00a0total discrecionalidad a personas afines a sus intereses. Destac\u00f3 que regularmente son\u00a0personas ajenas a la poblaci\u00f3n y que no tienen ning\u00fan v\u00ednculo con la comunidad. Si bien\u00a0son designados para generar condiciones de gobernabilidad de tal forma que puedan\u00a0realizarse nuevas elecciones, lo cierto es que en la pr\u00e1ctica, generan conflictos sociales\u00a0que les permita perpetuarse en el cargo y manejar los recursos destinados al municipio de\u00a0que se trate con absoluta opacidad.<\/p>\n<p>Todo esto quebranta el tejido social de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas al no\u00a0pemitirles nombrar y elegir a sus propias autoridades que es un derecho fundamental,\u00a0luego entonces, al imponer el Estado a un \u201cadministrador municipal\u201d violenta y conculca\u00a0flagrante y permanentemente la autonom\u00eda y libre determinaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<figure id=\"attachment_41602\" aria-describedby=\"caption-attachment-41602\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Indi\u0301gena-queja-CEPIADET.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-41602\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Indi\u0301gena-queja-CEPIADET-300x200.jpg\" alt=\"Fuente: CEPIADET\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Indi\u0301gena-queja-CEPIADET-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Indi\u0301gena-queja-CEPIADET.jpg 696w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-41602\" class=\"wp-caption-text\">Fuente: CEPIADET<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>OTRAS ENTRADAS<\/strong><\/p>\n<div class=\"featuredpost\">\n<div class=\"flow_hide\">\n<h2 class=\"posttitle bigposttitle\"><a title=\"Enlace Permanente a VENEZUELA: En Vivo: Instalaci\u00f3n de la Asamblea Nacional #5E\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2016\/01\/05\/venezuela-en-vivo-instalacion-de-la-asamblea-nacional-5e\/\" rel=\"bookmark\">VENEZUELA: En Vivo: Instalaci\u00f3n de la Asamblea Nacional #5E<\/a><\/h2>\n<\/div>\n<p>eloriente.net 5 de enero de 2015 Enlazamos a la se\u00f1al producida por dos v\u00edas distintas por las que se transmite la instalaci\u00f3n de la Asamblea Nacional de Venezuela\u2026<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">enero 5, 2016<\/span><\/p>\n<div class=\"toolbar-social\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"featuredpost\">\n<div class=\"flow_hide\">\n<p><a href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2016\/01\/04\/seguridad-crisis-de-seguridad-en-morelos-hasta-cuando-la-indefinicion-por-adrian-ortiz-romero\/\" rel=\"bookmark\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" title=\"SEGURIDAD: Crisis de seguridad en Morelos: \u00bfHasta cu\u00e1ndo la indefinici\u00f3n? Por Adri\u00e1n Ortiz Romero\" src=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/themes\/city-desk\/timthumb.php?src=http%3A%2F%2Fwww.eloriente.net%2Fhome%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F01%2F15319734139_2f80e58491_k.jpg&amp;q=90&amp;w=70&amp;h=45&amp;zc=1\" alt=\"SEGURIDAD: Crisis de seguridad en Morelos: \u00bfHasta cu\u00e1ndo la indefinici\u00f3n? Por Adri\u00e1n Ortiz Romero\" \/><\/a><\/p>\n<h2 class=\"posttitle \"><a title=\"Enlace Permanente a SEGURIDAD: Crisis de seguridad en Morelos: \u00bfHasta cu\u00e1ndo la indefinici\u00f3n? Por Adri\u00e1n Ortiz Romero\" href=\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/2016\/01\/04\/seguridad-crisis-de-seguridad-en-morelos-hasta-cuando-la-indefinicion-por-adrian-ortiz-romero\/\" rel=\"bookmark\">SEGURIDAD: Crisis de seguridad en Morelos: \u00bfHasta cu\u00e1ndo la indefinici\u00f3n? 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La muerte el s\u00e1bado\u2026<\/p>\n<p class=\"postmeta\"><span class=\"meta_date\">enero 4, 2016<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\t\t\t  <div \n\t\t\t  \tclass = \"fb-comments\" \n\t\t\t  \tdata-href = \"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/2016\/01\/05\/oaxaca-queja-por-administradores-municipales-llega-hasta-la-cidh\/\"\n\t\t\t  \tdata-numposts = \"10\"\n\t\t\t\tdata-colorscheme = \"dark\"\n\t\t\t\tdata-order-by = \"social\"\n\t\t\t\tdata-mobile=true>\n\t\t\t  <\/div>\n\t\t  <style>\n\t\t\t.fb_iframe_widget_fluid_desktop iframe {\n\t\t\t    width: 100% !important;\n\t\t\t}\n\t\t  <\/style>\n\t\t  ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; eloriente.net\/CEPIADET 5 de enero de 2016 Despu\u00e9s de que la Segunda Sala de la Suprema\u00a0Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) determinara que la v\u00eda del juicio de amparo es\u00a0improcedente para impugnar la reforma a la Constituci\u00f3n de Oaxaca, relativo a la facultad\u00a0del Congreso para designar administradores municipales en municipios que se rigen bajo\u00a0el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":44,"featured_media":41602,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[22,32,63,23,464,21],"tags":[3216,4724,3215,4232,5600,4725,217,1727,1625,1889,5601,1434,4249],"class_list":["post-41590","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","category-entradas","category-estados","category-municipios","category-oaxaca-estados","category-politica-y-gobierno","tag-administradores-municipales","tag-centro-profesional-indigena-de-asesoria","tag-cepiadet","tag-cidh","tag-comision-internacional-de-derechos-humanos","tag-defensa-y-traduccion","tag-derechos-humanos-2","tag-indigena","tag-pueblos-indigenas","tag-quejas","tag-santa-maria-atzompa","tag-scjn","tag-zapoteco"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/Indi\u0301gena-queja-CEPIADET.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41590"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/44"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41590"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41590\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41611,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41590\/revisions\/41611"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41602"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41590"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41590"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41590"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}