Hasta las primeras horas de la noche del jueves, todo parec\u00eda indicar que la elecci\u00f3n de integrantes del Consejo General de la Comisi\u00f3n de Transparencia y Acceso a la Informaci\u00f3n, hab\u00eda sido pospuesta. Esta decisi\u00f3n fue tomada, al parecer, por la falta de acuerdos entre las fracciones que integran la LXI Legislatura del Congreso local, pero tambi\u00e9n por la falta de claridad y sustento de quienes pretend\u00edan ser propuestos como integrantes de ese \u00f3rgano aut\u00f3nomo. Este, que parece ser el peor escenario, se materializ\u00f3 adem\u00e1s por la falta de liderazgos y acciones concretas que determinaran el rumbo de esta decisi\u00f3n que era importante para las instituciones en Oaxaca.<\/p>\n
En efecto, se ten\u00eda previsto que antier se llevar\u00eda a cabo, adem\u00e1s de la sesi\u00f3n solemne en la que el Gobernador del Estado entreg\u00f3 su Segundo Informe de Gesti\u00f3n, otra en la que se habr\u00eda de decidir cu\u00e1l ser\u00eda la integraci\u00f3n del Consejo General de la Comisi\u00f3n de Acceso a la Informaci\u00f3n. Todo parec\u00eda indicar que los acuerdos correspondientes ya estaban construidos. Y, sin embargo, finalmente se resolvi\u00f3 dar un nuevo plazo para que los diputados abundaran en el an\u00e1lisis y discusi\u00f3n de los perfiles que pretenden encabezar la instituci\u00f3n mencionada. Este acuerdo, que parece de tr\u00e1mite, en realidad refleja los vac\u00edos de sustento y liderazgo que existen en el Congreso del Estado, y abre la posibilidad de diversos escenarios, todos graves, que quiz\u00e1 podr\u00edan explicar tal decisi\u00f3n.<\/p>\n
El primero posible de esos escenarios sobre el aplazamiento de la decisi\u00f3n, que es nada satisfactorio, podr\u00eda apuntar a que las tres fracciones parlamentarias principales s\u00ed tomaron su respectiva decisi\u00f3n sobre qui\u00e9n ser\u00eda su propio candidato, pero que no hallaron la forma de sustentar esa decisi\u00f3n debido a que ninguno de los candidatos acreditaba tener la experiencia y conocimientos necesarios para tal responsabilidad.<\/p>\n
En ese sentido, el PRI habr\u00eda resuelto impulsar a Gema Sheyla Ram\u00edrez Ric\u00e1rdez, el PAN a Esteban L\u00f3pez Jos\u00e9 y el PRD a Mar\u00eda de Lourdes Er\u00e9ndira Fuentes Robles. Cada uno de ellos representaba intereses espec\u00edficos de cada una de las fuerzas pol\u00edticas. Sin embargo, en escenario cabr\u00eda la posibilidad de que a\u00fan estando firmes esas decisiones, y el acuerdo general entre todo el Congreso, la decisi\u00f3n final habr\u00eda sido detenida por la debilidad que tendr\u00eda el dictamen respectivo, habida cuenta de que los tres prospectos para encabezar la Comisi\u00f3n de Transparencia eran de los menos aventajados, de todos los que se habr\u00edan registrado para competir por esos cargos.<\/p>\n
Un segundo escenario, tiene que ver con la posibilidad de que aun habiendo acuerdo entre todas las fracciones parlamentarias para la integraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, \u00e9sta habr\u00eda sido tambi\u00e9n consensada con el Jefe Pol\u00edtico de los diputados (el Gobernador del Estado), y \u00e9ste es quien habr\u00eda vetado a m\u00e1s de uno de los aspirantes palomeados por los diputados. Esto, que es determinante, habr\u00eda sido otra raz\u00f3n claramente posible para llegar a la determinaci\u00f3n de aplazar el momento de la elecci\u00f3n, y ocupar el comp\u00e1s de espera para revisar otros perfiles que, consensados, pudieran transitar t\u00e9cnica, legal y pol\u00edticamente entre todos los que est\u00e1n involucrados en la toma de una decisi\u00f3n como \u00e9sa.<\/p>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n DECISIONES, EN SILENCIO<\/strong><\/p>\n Un tercer escenario tendr\u00eda que ver directamente con la falta de acuerdos firmes entre las fracciones parlamentarias. Esto, adem\u00e1s de evidenciar la ausencia de control al interior de las fracciones parlamentarias, en el fondo tambi\u00e9n revelar\u00eda \u2014y esto es mucho m\u00e1s grave\u2014 que los nuevos responsables de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, que encabeza el perredista Alejandro L\u00f3pez Jarqu\u00edn, no tuvieron la capacidad de generar los acuerdos necesarios para que finalmente se tomara una decisi\u00f3n en los plazos establecidos por las reformas a la Ley de Transparencia y por la convocatoria respectiva.<\/p>\n Este habr\u00eda sido, pues, un grave traspi\u00e9 generado por la inexperiencia del nuevo Presidente de la Junta, ahondado por pugnas al interior de las fracciones, como en la panista por los graves problemas que ya ten\u00edan para hacer transitar decorosamente a Esteban L\u00f3pez Jos\u00e9; o en el PRI, por el choque de diputados que provoc\u00f3 la decisi\u00f3n sobre la Mesa Directiva para el tercer a\u00f1o de ejercicio.<\/p>\n Un cuarto escenario, tambi\u00e9n posible, tambi\u00e9n podr\u00eda apuntar con bastante sustento a que finalmente el hecho de que dejaran marginada a la Comisi\u00f3n Instructora \u2014encargada de conducir este proceso\u2014, habr\u00eda roto el consenso para la elecci\u00f3n. Si bien se recuerda, en los procesos de elecci\u00f3n de los titulares de los otros \u00f3rganos aut\u00f3nomos, la comisi\u00f3n encargada de conducir el proceso es la que ten\u00eda preferencia para impulsar a un candidato. As\u00ed ocurri\u00f3, por ejemplo, con la elecci\u00f3n de Arturo Peimbert como titular de la Defensor\u00eda de los Derechos Humanos, que fue impulsado y respaldado incondicionalmente por la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Congreso, a pesar de no ser un candidato id\u00f3neo para ese cargo.<\/p>\n En este caso, que s\u00ed es posible, los integrantes de la Comisi\u00f3n Instructora habr\u00edan reclamado el \u201cderecho\u201d a tener preferencia en el nombramiento de por lo menos uno de los consejeros, y como fueron rebasados por las fracciones parlamentarias, que habr\u00edan decidido a sus prospectos sin tomar en cuenta a la Comisi\u00f3n respectiva, en un arrebato habr\u00edan finalmente resuelto posponer la toma de la decisi\u00f3n para buscar la construcci\u00f3n de nuevos acuerdos que permitieran la inclusi\u00f3n de los intereses de la Comisi\u00f3n Instructora, que es encabezada por la diputada \u00c1ngela Hern\u00e1ndez Sol\u00eds \u2014quien, de hecho, tambi\u00e9n intent\u00f3 impulsar como posible Consejero a su propio secretario T\u00e9cnico, encargado de esa Comisi\u00f3n, Oliverio Su\u00e1rez G\u00f3mez.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n PROCESO, D\u00c9BIL<\/strong><\/p>\n Al final, lo \u00fanico cierto es que independientemente de cu\u00e1l sea la raz\u00f3n, el Congreso est\u00e1 debilitando aceleradamente la posibilidad de culminar este proceso con la limpieza y legalidad que es debida. De hecho, la dilaci\u00f3n excesiva que implica la toma de esta decisi\u00f3n de posponer la fecha de la elecci\u00f3n, ya abre la posibilidad a impugnaciones que terminar\u00edan de enturbiar este proceso. Como lo hemos apuntado en entregas anteriores, los diputados deben no s\u00f3lo exigir transparencia, sino tambi\u00e9n demostrarla. Y, en este caso, deben establecer, de cara a la sociedad, cu\u00e1l es la raz\u00f3n y el fundamento de decisiones como \u00e9sta, que en los hechos s\u00f3lo prolonga las disputas internas por los cargos, y las negociaciones discrecionales con las que pretenden resolver este asunto.<\/p>\n
![\"\"](\"http:\/\/www.eloriente.net\/home\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/Sede-del-Congreso-del-Estado-de-Oaxaca1.jpg\")
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